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|---|---|---|---|---|---|---|---|
ORDEN DEL DÍA Para la Sesión Ordinaria del día martes 16 de septiembre de 2014. I II Aprobación del Orden del Día III Aprobación de actas Acta número 04 del 20 de agosto de 2014 Acta número 05 del 27 de agosto de 2014 IV Debate de control político en desarrollo a la Proposición número 11 Aditivas números 12, 13 del 20 de agosto de 2014 Discusión y aprobación proyecto de ley en primer debate VI Negocios sustanciados por la Presidencia VII Representantes Está leído el Orden del Día señor Presidente puede usted ponerlo a consideración. | Benjamín Niño Flórez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Comercio Exterior",
"Fuerza Pública",
"Políticas migratorias",
"Nacionalidad",
"Política portuaria",
"Defensa Nacional",
"Política Internacional",
"Monumentos públicos",
"Zona franca",
"Fronteras"
] | [
0.6216614842414856,
0.37385645508766174,
0.10446997731924057,
0.07486838847398758,
0.04853964224457741,
0.02851993776857853,
0.027038995176553726,
0.01314951665699482,
0.000539471278898418,
0.00027664174558594823,
0.0002524064329918474
] | 112 |
En el tercer punto del Orden del Día señor Presidente, aprobación de actas, Actas números 04 del 20 de agosto 2014 y Acta número 05 del 27 de agosto de 2014, dichas actas fueron enviadas señor Presidente a los correos de cada uno de ustedes. | Benjamín Niño Flórez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Comercio Exterior",
"Políticas migratorias",
"Nacionalidad",
"Fuerza Pública",
"Defensa Nacional",
"Diplomacia",
"Política portuaria",
"Zona franca",
"Monumentos públicos",
"Fronteras",
"Política Internacional"
] | [
0.05848722159862518,
0.04705652594566345,
0.015976479277014732,
0.014767766930162907,
0.002675466239452362,
0.002141648670658469,
0.0013940472854301333,
0.00048206394421868026,
0.0003262918326072395,
0.0002635841956362128,
0.00018980031018145382
] | 113 |
Teniendo cada Representante las actas, someto a consideración el Acta número 04 del 20 de agosto de 2014, los honorables Representantes que estén de acuerdo favor votar, seguidamente someto a consideración el Acta número 05 del 27 agosto de 2014, los honorables Representantes que estén de acuerdo por favor votar. | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Fuerza Pública",
"Política Internacional",
"Comercio Exterior",
"Política portuaria",
"Políticas migratorias",
"Defensa Nacional",
"Monumentos públicos",
"Nacionalidad",
"Zona franca",
"Fronteras"
] | [
0.8114439249038696,
0.299797385931015,
0.27848541736602783,
0.24442058801651,
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0.03892200067639351,
0.0036866802256554365
] | 114 |
Sí Secretario por favor, aprobada el Acta número 04 del 20 de agosto de 2014, seguidamente pongo a consideración el Acta número del 27 de agosto de 2014. Los honorables Representantes, que estén de acuerdo, por favor votar. | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Fuerza Pública",
"Comercio Exterior",
"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional",
"Política portuaria",
"Nacionalidad",
"Políticas migratorias",
"Política Internacional",
"Fronteras",
"Zona franca"
] | [
0.8272484540939331,
0.6959680318832397,
0.37470680475234985,
0.35695913434028625,
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0.019211309030652046
] | 115 |
Gracias Secretario, honorables Representantes por la maratón de la paz nos vimos obligados a aplazar este debate, excusarnos además con las personas que ese día muy generosamente nos acompañaron, pero el trabajo se ha hecho ordenadamente en la Comisión con la responsabilidad de cada uno de los honorables Representantes, de los señores Ministros, la verdad es que es un problema que atañe al pueblo colombiano, son ustedes por los medios diplomáticos, por el trabajo de cada uno de sus Ministerios, los que realmente pueden ayudarle a cada una de la regiones más que todo que hacen parte y que comparten esos 220 kilómetros de frontera con la hermana República de Venezuela, doctora María Ángela y la verdad es que nosotros hemos querido y para que el debate sea fructífero. Señores Ministros, es que con antelación hicimos llegar a ustedes, a cada una de las diferentes Carteras un cuestionario para que y también lo tienen resuelto algunos Representantes, ya que ustedes han dado respuestas, lo tienen ellos en sus impresiones para que no toquemos temas por fuera de lo contemplado en los cuestionarios y logremos nosotros avanzar. Hemos tenido una experiencia ya con el Ministro de Defensa, ha estado con nosotros el tema de Defensa, es un tema amplio le vamos a pedir el favor al Viceministro que nos acompañe con el cuestionario y los honorables Representantes la metodología es que los vamos a escuchar a ellos, vamos a tomar nota a cada uno de los Ministerios donde nosotros necesitemos intervenir y después que escuchemos de parte de los invitados de los señores Ministros la correspondiente respuesta de sus cuestionarios pues obviamente nosotros vamos a hacer la intervención para que no demos por terminado un debate y quede en el altibajo de que nuevamente vuelve el Congreso de la República hacer debates que no tienen ni pies ni cabeza, nosotros hemos pensado de que realmente en esta Comisión hemos hecho un trabajo | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Fronteras",
"Defensa Nacional",
"Nacionalidad",
"Fuerza Pública",
"Monumentos públicos",
"Política Internacional",
"Zona franca",
"Políticas migratorias",
"Política portuaria",
"Comercio Exterior"
] | [
0.9870071411132812,
0.9189188480377197,
0.7658157348632812,
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0.013964235782623291
] | 116 |
sensato, hemos estado oportunos y lo más importante es la veracidad con que le podamos llegar a las regiones con la que nos podamos dirigir al pueblo colombiano, decirle cuál es la verdadera razón de la problemática si es que hay problemática, si hay la solución con la hermana República de Venezuela, más que todo en que está encaminado el debate. En ese orden de ideas, señores Representantes en vista de que el señor Ministro de Defensa está en otra Comisión, obviamente eso es entendible el ejercicio se nos cruza, pero lo más importante es que hay una representación acá. Entonces de verdad que escuchemos a los Ministros, si de pronto la persona que fue generalizado la invitación Representante Antenor tenemos algo de intervención, GACETA DEL CONGRESO 685 cuando cada uno termine lo podemos hacer, pero vamos a darle contexto y desarrollo al cuestionario y nosotros tenemos para intervenir cada una de las personas. | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Zona franca",
"Fuerza Pública",
"Defensa Nacional",
"Fronteras",
"Nacionalidad",
"Políticas migratorias",
"Política Internacional",
"Monumentos públicos",
"Política portuaria",
"Comercio Exterior"
] | [
0.9278083443641663,
0.6017672419548035,
0.5964967012405396,
0.5492773056030273,
0.473808616399765,
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] | 116 |
Gracias a usted señor Viceministro, agradecerle por su puntualidad en el cuestionario y como lo habíamos manifestado los honorables Represen GACETA DEL CONGRESO 685 tantes vamos a tomar atenta nota para en su momento hacer la pregunta a cada uno de las personas citadas, en el orden de intervenciones la doctora María Ángela Holguín, Ministra de Relaciones Exteriores. | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Política Internacional",
"Políticas migratorias",
"Fronteras",
"Política portuaria",
"Fuerza Pública",
"Comercio Exterior",
"Monumentos públicos",
"Nacionalidad",
"Zona franca",
"Defensa Nacional"
] | [
0.9664624929428101,
0.8501861095428467,
0.17235803604125977,
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] | 117 |
Muchas gracias señor Presidente, primero que todo quiero darle un saludo muy especial a los Representantes de la Comisión Segunda, es la primera vez que estoy aquí en la Comisión desde que ustedes se posesionaron, así que un saludo muy cordial y espero que trabajemos juntos en estos temas que para el país son muy importantes, creo que este debate es de una grandísima importancia no solamente el gobierno sino al Congreso de la República el tema del relacionamiento con Venezuela, el tema de la problemática que tenemos en la frontera con Venezuela pues de un especial interés. Así como el Viceministro en el tema del contrabando yo quisiera como darles algo un poco más genérico llevamos con esta problemática muchos años, digamos se ha ido incrementando cada vez porque hemos tenido y en eso nosotros hemos sido muy claros con el Gobierno de Venezuela, hemos tenido que convivir con un modelo económico subsidiado que es bien complejo y bien difícil para Colombia, un modelo en el que está subsidiando a los más necesitados sino que subsidian los alimentos, lo que hacen es que acaban subsidiando a las personas en Venezuela pero igualmente a todo Colombia en medio de todo al estar subsidiando son los alimentos, nosotros le hemos planteado muchas veces que si ellos pensaran en un esquema en el que el subsidio fuera para los más necesitados es distinto a subsidiar los alimentos porque eso nos ayudaría a nosotros de alguna manera a que el contrabando se frenara. Pero como les digo es un modelo económico que ellos han decidido obviamente soberano del Gobierno de Venezuela, pero con el cual es más complejo obviamente la lucha contra el contrabando lo que ha hecho el Ministerio de Defensa, lo que ha hecho el Director y pues toda la POLFA ahora que tienen muchas más personas trabajando en ella, pues ha sido muy impresionante en lo que lleva corrido estos seis meses, y en la reunión que tuvimos el 1 de agosto en donde el tema central fue el contrabando y es | María Ángela Holguín | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Fronteras",
"Defensa Nacional",
"Diplomacia",
"Zona franca",
"Fuerza Pública",
"Monumentos públicos",
"Nacionalidad",
"Política Internacional",
"Comercio Exterior",
"Políticas migratorias",
"Política portuaria"
] | [
0.9154071807861328,
0.8532081246376038,
0.8316278457641602,
0.7651858329772949,
0.7231375575065613,
0.6814578771591187,
0.5863784551620483,
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0.01799878291785717,
0.007341167889535427
] | 118 |
un contrabando que no solamente entonces era de gasolina como veníamos viviéndolo desde hace unos años, sino ahora que es contrabando de alimentos, contrabando de ropa, contrabando de absolutamente todo. Cuando uno piensa que una crema de dientes cuesta en Venezuela 1.000 y en Colombia cuesta 10.000, es muy difícil uno no pensar que la gente puede hacer equis cantidad de viajes en un morral y hacerse el mes, entonces es ahí donde se hace mucho más compleja la labor de la POLFA, pero en esto yo sí quiero reconocer porque el General Moreno ha venido haciendo un trabajo muy impresionante y ya hemos logrado como decía el Viceministro también por necesidad del Gobierno de Venezuela hemos logrado que haya un trabajo mucho más coordinado, en donde el tema de la coordinación en inteligencia y en el tema de la coordinación en la información que se tiene ha mejorado sustancialmente, la decisión del cierre de la frontera, nosotros lo hemos dicho muy claramente fue una decisión unilateral de Venezuela, fue una decisión que no se contempló en la reunión del 1 de agosto, se habló a nivel técnico los venezolanos plantearon que uno de los temas que estaban pensando fuera ese a partir de las diez de la noche donde creen que el contrabando se mueve con una mayor Nosotros creemos que esa no es y nunca será la manera de poder frenar el contrabando, pero sin lugar a dudas es una decisión venezolana y es una decisión que nosotros le hemos manifestado el desacuerdo pero pues la respetamos. Ahora la Ministra muy seguramente ya les contará ese cierre de fronteras cómo afecta o no afecta sustancialmente el comercio legal y cuáles son las cifras que manejamos en ese sentido. Nos ocupamos de dos temas que para nosotros y desde Cancillería lo he hecho muy a profundidad, uno el tema de los indígenas Wayúu en todo el municipio de Uribia y la Alta Guajira han sido unos é ha pasado, ellos | María Ángela Holguín | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Fronteras",
"Comercio Exterior",
"Diplomacia",
"Zona franca",
"Fuerza Pública",
"Nacionalidad",
"Defensa Nacional",
"Política Internacional",
"Monumentos públicos",
"Políticas migratorias",
"Política portuaria"
] | [
0.8414227962493896,
0.8005120754241943,
0.4119626581668854,
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0.2796540856361389,
0.12996810674667358,
0.096139095723629,
0.09285306185483932,
0.08710137009620667,
0.0008116015233099461,
0.00034201910602860153
] | 118 |
son 124.000 personas Wayúu que viven en esa zona, ellos necesitan 200 toneladas semanales en alimentos, eso quiere decir estamos hablando de 800 toneladas, estaban entrando a esa zona 5.000 toneladas, a lo que Venezuela toma la decisión de frenar ese comercio y ese paso a la zona de la Alta Guajira, es por esa diferencia inmensa entre 800 y 5.000, que uno entiende y nosotros entendemos digamos la extracción como llaman ellos de sus alimentos para el tema del contrabando. Qué hemos hecho a raíz del 1 de agosto. Hicimos un censo, tenemos los nombres de cada una de las personas que viven en la Alta en qué zona están, cuántas familias y la cantidad de alimentos que requieren, hemos tenido unas cinco o seis reuniones con las autoridades venezolanas en donde ya, y eso está desde hace tres semanas funcionando hay unos transportistas que los indígenas Wayúu, tistas son 60 transportistas que tienen el permiso de ir en centro de acopio en la Ciudad de Cojobo en el Zulia a recoger esos mercados y a llevarlos a cada una de esas rancherías y cada una de esas familias, eso como les digo está funcionando vamos en 18.000 personas, y uno diría bueno pero son 124.000, pero poco a poco tienen la tranquilidad que el precio es un precio que ellos pueden pagar, los transportistas les llegan a sus sitios de sus lugares de vivienda y creo que en eso ha habido un esfuerzo grande porque hacer ese censo, llegar a esas poblaciones no es tampoco tan fácil, estamos hablando del municipio de Uribia, es tan grande como el departamento del Atlántico, o sea, no es GACETA DEL CONGRESO 685 un municipio fácil tampoco de llegarles en unas condiciones de carreteras también que son muy precarias. Eso yo siempre he creído que esa es la gran apuesta en infraestructura que hay que hacerle | María Ángela Holguín | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Políticas migratorias",
"Diplomacia",
"Comercio Exterior",
"Fronteras",
"Política portuaria",
"Fuerza Pública",
"Política Internacional",
"Monumentos públicos",
"Nacionalidad",
"Defensa Nacional",
"Zona franca"
] | [
0.11429254710674286,
0.06871657073497772,
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0.04031459614634514,
0.02895955555140972,
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0.014016098342835903,
0.00199821381829679
] | 118 |
a La Guajira esa carretera que une al pueblo de Uribia a Colombia y no lo que pasa hoy en día y es que ellos tengan más cerca y más posibilidades de que todo les entre por Venezuela. Pero bueno ya en eso está funcionando digamos ya tenemos la tranquilidad de que el pueblo Wayúu, le están llegando los alimentos, otro de los temas y lo ponen ustedes en el cuestionario en el que hemos trabajado realmente mucho porque sabemos el impacto que tiene es el tema de las remesas. La cantidad de colombianos que viven en Venezuela y que tienen sus familias en Colombia, los cuales les envían y durante todos estos años digamos del control de cambios en Venezuela siempre las remesas estuvieron con el dólar preferente, nunca se les había quitado esa oportunidad hasta en febrero de este año que en una reunión que tuvimos y que estuvo tal vez el Viceministro, también el Director de la POLFA en Maracaibo. Sobre el tema del contrabando, no lo anunciaron y pasa algo parecido, la mecánica que se había montado para sacar muchos más recursos y aprovechando, el dólar preferente de lo que realmente se necesitaba en eso hemos tenido reuniones con el Gerente del Banco de la República, con el señor Ministro de Hacienda y las autoridades venezolanas y las cifras que ellos manejan de remesas son unas cifras casi que se duplican a lo que normalmente debería ser y lo que normalmente se manejaba en cifras de remesas, a eso que estamos trabajando y es en poder lograr tener un mecanismo de pago que puede ser en moneda local, el Banco de la República no puede aceptar bolívares como moneda de pago, pero el Ministro de Hacienda está en ese ejercicio y estamos esperando digamos que hablen de una cifra de cuál sería el cambio entre el peso y el bolívar para poder llegar a una decisión en no solamente al tema de las remesas sino al tema comercial | María Ángela Holguín | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Fronteras",
"Diplomacia",
"Fuerza Pública",
"Nacionalidad",
"Zona franca",
"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional",
"Comercio Exterior",
"Políticas migratorias",
"Política Internacional",
"Política portuaria"
] | [
0.1869049370288849,
0.159862220287323,
0.07544008642435074,
0.07027497887611389,
0.06294804811477661,
0.05102480202913284,
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0.003113662591204047,
0.002480213763192296,
0.0006407091277651489
] | 118 |
y de las complicaciones que ha habido para los pagos en ese Comercio. Con esto para decirle que cada uno de esos temas les hemos trabajado a fondo sabemos lo perjudicial que es esta situación tanto de los mecanismos de control de pago de las medidas que se han tomado en el tema de contrabando unilateralmente por parte de Venezuela pero estamos convencidos que la manera es seguir en este diálogo con Venezuela seguir en esta coordinación creo que los resultados que nos ha mostrado el Viceministro son importantes para demostrar que ese es el camino de poder trabajar conjuntamente con el Gobierno tomado unas cifras que son muy impresionantes y muy impresionantes para nuestra industria, para nuestros productores, para el agro colombiano que se ve perjudicado de esa cantidad de contrabando que está entrando al país a unos precios pues que jamás nuestros productos son competitivos. Con esto pues para asegurarlos que en eso estamos trabajando permanentemente. De los temas de comercio pues voy a dejar a la Ministra, en los temas de Infraestructura. La Mi mamos, se inició la obra del Puente Tienditas, para los que son de Cúcuta saben la importancia que era ese tercer puente, es un tercer puente además con viendo cosas en grande que es lo que la región necesita ese puente debe estar listo más o menos en unos ocho meses y los recursos ya están puestos, ambos países ha sido un trabajo de dos empresas una venezolana y una colombiana y han venido trabajando realmente muy bien y eso vamos a seguir trabajando porque estamos convencidos que esa infraestructura es lo que necesita la relación para poder ser legal para poder que esté. Ya voy a terminar, y si creemos que el tema de la infraestructura tiene que ver con el tema del contrabando sea necesariamente mientras tengamos vías y rutas legales hace más difícil el paso de ese contrabando. Yo entonces aquí creo que voy a parar creo que la Ministra en el tema comercial pues tiene | María Ángela Holguín | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Comercio Exterior",
"Diplomacia",
"Fronteras",
"Nacionalidad",
"Monumentos públicos",
"Zona franca",
"Fuerza Pública",
"Política Internacional",
"Defensa Nacional",
"Política portuaria",
"Políticas migratorias"
] | [
0.00801550317555666,
0.004953218158334494,
0.003326562000438571,
0.0031388213392347097,
0.0026413241866976023,
0.0023339528124779463,
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0.0021787125151604414,
0.0015288986032828689,
0.0012798401294276118,
0.00033316577901132405
] | 118 |
mucho que decir y ya estaremos pues prestos a responderles a los Representantes, Muchas gracias señor Presidente. | María Ángela Holguín | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Fuerza Pública",
"Nacionalidad",
"Política Internacional",
"Comercio Exterior",
"Políticas migratorias",
"Monumentos públicos",
"Política portuaria",
"Defensa Nacional",
"Fronteras",
"Zona franca"
] | [
0.839818000793457,
0.6090022921562195,
0.41146335005760193,
0.35613569617271423,
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0.30710986256599426,
0.25975316762924194,
0.22012867033481598,
0.14850594103336334,
0.11417665332555771,
0.044201504439115524
] | 118 |
Gracias Presidente. Un gusto estar nuevamente acá, Canciller no es mi primera sino mi segunda vez aquí en esta Comisión tan importante sobre todo para el sector que dirigimos, yo quisiera primero como darle una visión de que es el comercio bilateral con Venezuela tan importante como lo ha dicho la señora Canciller y como ha venido digamos comportándose el comercio con el vecino país, y luego entrar en las consideraciones, aquí que me han preguntado en el cuestionario sobre el precio de la gasolina, el efecto del contrabando, para ver entonces cómo hemos avanzado y que con el hermano país debemos seguir avanzando, dado que las relaciones comerciales con Venezuela son número séptimo de exportaciones de Colombia a Venezuela muy importante llegó a ser el tercero para dadas las condiciones que todo sabemos pues ha pasado al sexto y séptimo lugar. Entonces en el marco jurídico de relación comercial con Venezuela tenemos que tener en cuenta que empezó en 1973 pero hace ocho años Venezuela se salió de la CAN, y tuvimos que re GACETA DEL CONGRESO 685 acomodar ese marco comercial tan importante y, de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entra en vigencia provisional porque ustedes saben que tiene que ir al trámite con la Corte que está en tratamiento preferencial arancelario como ven el total de sus partidas de Colombia son cuarenta y nueve veintiuno y el de Venezuela cuarenta y siete trece con sus partidas con preferencias del 100% y hay de parte de Colombia ciento noventa y tres, y esas noventa y tres sus partidas, Venezuela otorga un margen de preferen más favorable, muy importantes estas noventa y tres, sus partidas, ahí está el tema agrícola y el tema industrial unos componentes muy importantes para la relación comercial entre los dos países. Qué estamos construyendo adicionalmente y cuáles son los principales retos que los hemos venido trabajando con la Canciller y también con las relaciones bilaterales. H | Cecilia Álvarez Correa | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Comercio Exterior",
"Diplomacia",
"Zona franca",
"Fronteras",
"Nacionalidad",
"Política Internacional",
"Fuerza Pública",
"Monumentos públicos",
"Política portuaria",
"Defensa Nacional",
"Políticas migratorias"
] | [
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] | 119 |
emos ido también con la Canciller, a mí me tocó como Ministra de Transporte y ahora como Ministra de Comercio, entonces tenemos tres retos, cuatro retos muy importantes en este acuerdo, y ella los mencionó en su exposición, que es el pago de la deuda pendiente. Ustedes saben que la deuda asciende a más de seiscientos mil millones de dólares (US 600.000.000.000, un componente muy especial tiene Avianca en esa deuda casi trescientos millones de dólares (US 300.000.000, estamos mirando cómo acordar los sistemas de pago que ya ha tenido Avianca, unas reuniones con las autoridades venezolanas para hacer un acuerdo de pago que ha venido según información que nos dieron en la última reunión el 1 de agosto en Cartagena ha venido avanzando y hay un acuerdo inicial para esos pagos. Luego tenemos para el futuro establecer obviamente un mecanismo de pago, la Ministra lo ha dicho no solo para el tema de remesas sino también para el tema comercial, pero ahí necesitamos obviamente el concurso del Ministro de Hacienda y el Banco de la República dadas las sugerencias que hizo el Presidente Maduro de compensación o pago en especie de la deuda y eso ya requiere instancias más allá del Ministerio de Comercio y Ministerio de Hacienda y la Cancillería requiere también un acuerdo con el Banco de la República de Colombia. Tenemos también que a largo plazo en profundizar en los acuerdos con el acuerdo comercial sobre todo el tema de acero, los cupos de acero eso estamos trabajando y también la Cancillería nos presta un valioso concurso y también necesitamos acceder y eso lo venimos también trabajando y mis antecesores también los Ministros Santiago y el Ministro Díaz Granados también lo han venido trabajando lo vinieron trabajando acceder a las compras públicas en Venezuela, ustedes saben que las compras públicas la mayoría las hacen a través del G | Cecilia Álvarez Correa | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Nacionalidad",
"Política Internacional",
"Fronteras",
"Zona franca",
"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional",
"Política portuaria",
"Políticas migratorias"
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0.8162063956260681,
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] | 119 |
obierno y es muy importante nosotros tener acceso a esas compras públicas. Aquí miran cómo está nuestro comercio todavía sigue siendo una balanza comercial positiva pero si vemos como ha venido bajando y el reto muy grande, es no dejar que se caigan las exportaciones en Venezuela sino ir avanzando en el incremento de las mismas. Las exportaciones de 2013 fueron de dos mil doscientos cincuenta y seis millones de dólares (US 2.256.000.000, un 12% menos que en el 2011 y de enero a junio de este año, son un mil ciento doce millones de dólares (US 1.112.000.000, un 14% menos del mismo pe ción que estaba atravesando nuestro vecino país, todos sabemos los índices y las variables macroeconómicas que ahorita más adelante las vamos a ver. Las importaciones a su vez fueron cuatrocientos diez millones de dólares (US 410.000.000, un 18% menos que en el 2012. En el periodo de enero a julio de este año, junio son doscientos cincuenta y nueve millones de dólares (US 259.000.000, un 37%, más que el valor registrado en el mismo periodo del año anterior, aquí pues están las variables de Venezuela, ahí las ción es que este año sea por encima del 70%. El desempleo, la cifras pues 7-8, la inversión extranjera directa en Venezuela, en el 2012 fue de tres mil doscientos dieciséis millones de dólares (US 3.216.000.000, y así pueden ver cada uno de los indicadores de Venezuela, y ahí miramos pues nemos que tener en consideración, pero que todavía nuestra relación comercial tiene un peso muy nezuela. Sigamos. El de gas natural de petróleo, petróleo es el principal producto de exportación a Venezuela, los bovinos domésticos vivos, machos y pastillas, los medicamentos para uso humano es muy importante y de importación tenemos el propano, la úrea, el gas oíl, que son los más sig | Cecilia Álvarez Correa | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Monumentos públicos",
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"Política portuaria",
"Políticas migratorias"
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0.8996507525444031,
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] | 119 |
portamiento como lo dije de las exportaciones y las importaciones y como ha venido disminuyendo, como ven desde el 2008, hasta el 2008 fue el punto más alto de las relaciones comerciales con Venezuela y aquí vemos el comportamiento como ha venido disminuyendo pero todavía sigue siendo zuela y en Colombia vimos como en el 2010 era ochenta millones de dólares (US 80.000.000, en el 2013 fueron ochenta y cinco millones de dólares (US 85.000.000, la inversión extranjera venezolana acá y este primer trimestre de este año suman casi veinticuatro millones de dólares (US 24.000.000, y de Colombia en Venezuela si ven este último trimestre de este año suma nueve punto cuatro millones de dólares (US 9.4.000.000, como ven, aquí es la participación de nuestras ex 10 GACETA DEL CONGRESO 685 portaciones, miren como en el 2008 representaba el 14.5% del total de las importaciones que Venezuela hacía y hoy día apenas alcanzan al 4.9%, eso miren como viene el comportamiento de la China y de Brasil y los otros países están muy con nosotros que son México, Colombia y Argentina, todos sabemos, las relaciones de China con Venezuela y las repercusiones que tiene esto en el comercio. | Cecilia Álvarez Correa | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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0.9996150135993958,
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Muchas gracias doctora Cecilia, Ministra de Comercio Industria y Turismo. Agradecerle a usted de verdad ha sido una Ministra que si nos ha acompañado ya en segunda oportunidad y agradecerle de verdad su apreciación por esta Comisión, quiero honorables Representantes dejar constancia y agradecerle al Representante José Luis Pérez por hacer presencia, estar acá, estaba presidiendo la Comisión de Derechos Humanos, dejo constancia que hace parte ya de nuestra Sesión de Comisión, en el orden de intervenciones le damos la palabra al doctor Juan Camilo Restrepo, Delegado del señor Ministro. | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Zona franca",
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] | [
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] | 120 |
Un saludo muy especial al Presidente de la Corporación al señor Vicepresidente, señores Representantes que han convocado a este extraordinario debate, saludo muy especialmente a la señora Canciller, a la señora Ministra de Comercio, Industria y Turismo, al señor Viceministro de Defensa al Secretario General, amigos de los medios de comunicación, participantes de este importante debate. Destacamos esta citación entendiendo, Presidente, que una quinta parte de los integrantes de esta Comisión provienen de las fronteras y lo digo porque el desarrollo del país y así lo ha denotado este Gobierno y el espíritu del Presidente Santos se entiende como un desarrollo que va hacia las regiones, la Constitución de 1991, que trajo un principio constitucional muy importante como lo es la descentralización, si aplica verdaderamente no solamente para asignar recursos sino competencias verdaderamente en las regiones y en las zonas fronterizas que ustedes representan, y es así como después de la Constitución de 1991 nos demoramos como sociedad como Estado, veinte años para expedir una Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, y lo menciono porque de las tres proposiciones que tiene que ver con este debate hay una pregunta que le atiende al Ministerio del Interior y por eso hacemos presencia con la mayor disposición. En el año 2011 el Gobierno del Presidente Santos y este Congreso aprobó una Ley Orgánica Territorial que unas grandes herramientas, no solamente a los entes territoriales sino también a los departamentos y municipios fronterizos, contrató plan esquemas de asociatividad que pueden ser, que ustedes representan, el Gobierno del Presidente Santos expidió un nuevo Régimen Municipal que le asignan unas nuevas competencias a los entes territoriales, especialmente en lo que tiene que ver con los contratos plan, contratos plan que tenemos como reto en estos cuatro años, darle su biano y el pueblo fronterizo que ustedes representan. Este Congreso también expidió lo que tiene que ver con la Ley de Distri | Juan Camilo Restrepo | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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] | [
0.6163473725318909,
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] | 121 |
tos y da la posibilidad para que los municipios, departamentos fronterizos se conviertan en dicho ente territorial, en lo que tiene que ver con competencias de los municipios fronterizos se da la posibilidad de que se puedan establecer convenios con países vecinos en lo que tiene que ver con seguridad, convivencia, servicios públicos, este Congreso también aprobó una Ley de Áreas Metropolitanas donde se dan unas competencias muy especiales a los municipios y el llamado que hacemos es que todo este marco normativo que este Congreso ya aprobó que es la disposición del Gobierno Nacional y del Presidente Santos, se conviertan en una herramienta para el Este año por primera vez en Colombia se expidió un Conpes muy completo el 3805 en lo que tiene que ver con las fronteras, decirles que estamos en mora de presentar un régimen Departamental que en lo que tiene que ver con el Conpes, establecieron ya siete mesas subregionales para poderle y de ejecución que debe ser de servicio para los departamentos que ustedes representan, y para terminar, señor Presidente, y atendiendo a que las tres proposiciones la primera y las dos aditivas solamente hay un tema que atiende el Ministerio del doctor Juan Fernando Cristo que en su paso por este Congreso de la República ha insistido en la necesidad de una nueva Ley de Fronteras, que mo del año 2013, y decirles como Ministro del Interior, el doctor Juan Fernando Cristo y representando una zona fronteriza como es el Norte de Santander estoy sin duda alguna en que será de gran departamentos que ustedes representan. Quedo atento, señor Presidente, a las inquietudes y duda de los honorables Representantes, muchas gracias. | Juan Camilo Restrepo | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Fronteras",
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"Políticas migratorias",
"Zona franca",
"Nacionalidad",
"Fuerza Pública",
"Política Internacional",
"Monumentos públicos",
"Comercio Exterior",
"Defensa Nacional",
"Política portuaria"
] | [
0.9922463893890381,
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] | 121 |
Gracias señor Viceministro, doctor Juan Camilo, le agradecemos a usted su intervención, Honorables Representantes las inquietudes las han planteado ustedes, el desarrollo del cuestionario lo hemos escuchado de viva voz de cada una de las personas que hacen parte del Gabinete del Gobierno nacional a quien les compete y de verdad es que en el orden de intervenciones obviamente tenemos los proponentes siempre hemos querido señores Ministros, que igual el mensaje de cada uno de los Representes, llegue a cada una de las Carteras, llegue al señor Presidente y aquí el áni con la hermana República de Venezuela. La verdad es que lo escuchamos de boca de cada uno de ustedes es competencia del gobierno venezolano de establecer sus metas, establecer sus propuestas, 12 GACETA DEL CONGRESO 685 establecer sus regímenes, mirar o no de cómo le llega a cada uno de sus habitantes pero de verdad que no todo lo que está dentro del documento es ley, la costumbre en más de una frontera también amerita que se haga un seguimiento porque igualmente nosotros tuvimos como historia que logramos tener el Bolívar a 16 pesos, y que la mejor carne, los mejores productos igualmente nuestros comerciantes colombianos se lo ofrecían a los venezolanos por el precio, entonces siempre hemos mantenido como costumbre ese intercambio y para nosotros de frontera obviamente nos sentimos, pero llegará el momento de cada una de las intervenciones, entonces, yo si voy a escuchar en su orden de intervenciones como lo han solicitado la palabra de los honorables Representantes tengo inscritos al doctor Alfredo Rafael Deluque, seguidamente el doctor Antenor Durán. doctor Alfredo Deluque tiene usted la palabra. Hace uso de la palabra el honorable Repre Muy buenos días señor Presidente, buenos días señoras Ministras que hoy nos acompañan, señor Ministro, señor Viceministro, de verdad para nosotros es muy agradable tener la oportunidad de discutir un tema tan importante para el país | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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] | [
0.9990096688270569,
0.9985323548316956,
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] | 122 |
y para Colombia como es el tema de sus fronteras con ustedes en el ambiente de la Comisión Segunda que es la encargada precisamente de tratar estos asuntos. Yo quiero empezar diciendo que le agradecemos mucho al Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos y en especial usted Canciller, el hecho decisión de volver a tener relaciones comerciales con un país como Venezuela lo cual había estado en un limbo por mucho tiempo y que de pronto en el centro del país no se sentía como lo podemos sentir nosotros como habitantes de frontera, en la medida en que hemos tenido siempre un comercio menos formal y más informal con ese vecino país desde tiempos remotos y eso estaba haciendo esa falta de relación con Venezuela, que nosotros en La Guajira tuviéramos una economía de verdad bastante precaria, se viera afectada la canasta familiar en un aumento en términos inconcebibles para las personas que habitan en la frontera, allá estuvimos gracias a una invitación que usted me extendió con el señor Presidente en ese restablecimiento de relaciones en Venezuela y vi cual fue el impulso que ustedes quisieron darle a la relación comercial y a la necesidad de que nosotros allá en La Guajira y en los demás territorios fronterizos con Venezuela tuviéramos la oportunidad de tener ese comercio que antes se había perdido. Yo creo que aquí el problema de la frontera es un problema de falta de diseño de país pero es un tema bastante viejo, aquí en Colombia sucedió algo que es sus areneras, por decirlo así con el resto del mundo, este es un país que se desarrolló desde el centro hacía sus costas, hacía su fronteras en la mayoría de los países del mundo, el mayor desarrollo que se da en las diferentes ciudades se da en aquellas ciudades, por ejemplo, que son fronterizas o aquellas ciudades que tienen la posibilidad de estar cerca al mar que es también una frontera importante de los países, no solamente es la fronte no las ciudades que colindan con el mar en | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Nacionalidad",
"Fuerza Pública",
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"Zona franca",
"Políticas migratorias"
] | [
0.9908403754234314,
0.8781960010528564,
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] | 122 |
nuestro territorio y en el resto del territorio, pues son las fronteras más adecuadas y esa falta de planeación del país del pasado ha hecho que nosotros no nos pectos con el resto del mundo por qué, cuando ustedes tienen un desarrollo o un país, tienen un desarrollo en cierta zona limítrofe o en los puertos cercanos a los puertos, pues es sencillo establecer unas industrias que permitan exportar esa mercancía al resto del mundo a unos precios competitivos, cuando nosotros al contrario tenemos un desarrollo por ejemplo industrial y comercial en el centro del país sacar esa mercancía hacia los puertos genera unos costos que son absolutamente más difíciles cías suban y que ese precio no sea competitivo en el entorno internacional, entonces al hacer nosotros un país que no se desarrolló de las costas hacia adentro, si no desde adentro hacia las costas, eso momentos vemos como se quiere solventar a través de la construcción de nueva infraestructura. La promoción de nuevos mercados, la promoción de por ejemplo nuevos puertos como está sucediendo ahora en el tema de La Guajira con Puerto Brisa, el cual estuvimos visitándolo hace quince días con el Vicepresidente, la Ministra de Transporte y el Ministro de Vivienda y otros funcionarios del Gobierno Nacional, y eso implica que vemos nosotros como quiere cambiarse ese rezago histórico que se venía teniendo en el resto del país, eso es un tema importante pero seguimos teniendo problemas en la frontera, seguimos teniendo problemas, seguimos siendo objeto de ese atraso histórico que tiene el país y que creemos que debe solucionarse a través sencillamente de la inyección de más y que tengamos la posibilidad de salir adelante no a depender de un país vecino si no salir adelante con las propias posibilidades que nos da a nosotros el Gobierno Nacional. Qué pasa en la economía, por ejemplo de La Guajira que es el | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Nacionalidad",
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"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional"
] | [
0.985512375831604,
0.975879430770874,
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] | 122 |
departamento que represento yo aquí muy honrosamente, pues es una economía básicamente dependiente de lo que sucede en el vecino país y lastimosamente yo entiendo perfectamente que nosotros no podemos tener injerencias en las decisiones políticas en un país vecino como Venezuela, ejemplo el que hablaba ahorita, la señora Canciller al señor Maduro, se le ocurrió bando en la frontera era cerrándola y eso ha causado mayores o menores traumatismos dependiendo de la zona donde nos encontremos, pero a él se le ocurrió que era su mejor forma, yo entiendo pues el descontento que podemos tener todos pero tam GACETA DEL CONGRESO 685 bién entiendo que es imposible para el colombiano decirle al señor Maduro que cambie de opinión o lo que pueden es hacerse sugerencias, lo que pueden es elevarse notas de protestas, pero sí el señor Maduro a pesar de que eso ya se ha venido haciendo porque entiendo que la señora Canciller mandó hace como un mes, si no estoy mal, una nota al Gobierno venezolano hablando del tema y él, además de eso, decide prorrogar por tres meses más esa medida, pues es un tema de verdad que tenemos que sentarnos a analizar no desde el punto de cómo hacemos nosotros para que Venezuela nos siga ayudando en el tema de la frontera y enviando a nosotros alimentos, dejando que el comercio de los alimentos llegue allá, si no ver como nosotros, como colombianos y como el Gobierno colombiano le damos la posibilidad a que los guajiros tengan una fuente diferente de mercancías que no dependa exclusivamente de Venezuela. Ahí es donde está el pequeño error porque si nosotros siempre vamos a depender de Venezue constante de alimentos a La Guajira o de hidrocarburos a La Guajira, pues sencillamente no vamos a tener control sobre lo que pase en el departamento, es así de sencillo y que tenemos ent | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Política Internacional",
"Política portuaria"
] | [
0.997302234172821,
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0.2233436405658722,
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0.06305564939975739
] | 122 |
onces que dejar de depender de Venezuela, y para eso el Gobierno mentos fronterizos y mirar hasta qué punto pueden seguirse enviando hacia allá ayudas humanitarias, hasta qué punto podemos también seguir subsidiando los alimentos y el precio, por ejemplo de la gasolina como bien lo explicaba ahorita la Ministra de Comercio, en donde tengamos nosotros la posibilidad de tener a unos menores precios para esos productos, pero a la vez también podamos ir tratando de generar unas condiciones económicas diferentes a la región para que llegue el momento determinado en que no tengamos que depender ni de Venezuela ni del Gobierno Nacional. Llegar a La Guajira, yo no sé cuántos compañeros de aquí de nosotros conocen el Cabo de la Vela, por ejemplo porque cuando las personas se imaginan La Guajira lo primero que se imaginan es al Cabo de la Vela, y si alguno de ustedes ha ido se ha podido percatar de las imposibilidades del terreno para llegar fácilmente al Cabo de la Vela, pues yo le tengo una noticia, llegar al Cabo de la Vela es de lo más fácil que hay en La Guajira, ahí es donde está el problema de nosotros en la falta de acceso a un territorio que no está integrado al territorio nacional, la Alta Guajira, señoras y señores es un territorio que no está integrado al país es un departamento que no tiene vías, y a través de esas vías que le hacen falta es que no ha llegado por obvias razones todo lo que debe llegarle a una zona deprimida históricamente del territorio nacional. En esa misma visita que hicimos con el señor Vicepresidente con la Ministra de Transporte, pudimos ayudar a que se pusiera de acuerdo el Gobierno Nacional, el Gobierno Departamental y el Gobierno Municipal de Uribía para que se empezará por lo menos los diseños de una parte de la vía de la gran vía que debería haber en La Guajira que es la vía de la soberanía, | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Políticas migratorias",
"Fronteras",
"Diplomacia",
"Zona franca",
"Monumentos públicos",
"Fuerza Pública",
"Política portuaria",
"Nacionalidad",
"Política Internacional",
"Comercio Exterior",
"Defensa Nacional"
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] | 122 |
señor Canciller, yo conozco perfectamente el tema y el tramo de Uribía a Nazaret que son 162 kilómetros y que se tardan en recorrerse alrededor de siete horas en verano, fuera objeto de un estudio para analizar la posibilidad de hacer una buena vía, que permita conectar ese territorio con el país, pero cómo vamos nosotros a tener o cómo vamos a exigir nosotros a un territorio que se desarrolle independientemente, si ni siquiera hemos tenido la ayuda para que haya una vía, bueno, yo les quiero dar la buena noticia hoy a los que no lo conozcan, el doctor Antenor Durán estuvo con nosotros en esa reunión también y fue también de los que ayudó a que esta concertación se diera que el Gobierno Departamental, el Gobierno Municipal y el Gobierno Nacional de pesos ( 8.000.000.000 que se necesitan para ese estudio, pero necesitamos es tener la ayuda de usted, Canciller usted es la madrina de La Guajira, no creo que todavía le hayan quitado ese título que tiene desde principios del Gobierno del Presidente Santos, que ustedes como miembros de ese Gabinete sigan impulsando no solo la idea de que se haga el estudio si no que el estudio se haga de manera muy rápida y empiece a inyectarse dinero a esa carretera que nos va servir a nosotros para sacar ese territorio del olvido nacional, si eso no sucede créanme que siempre vamos a estar aquí hablando en diferentes momentos y diferentes circunstancias de la situación tan difícil económica, política y social de los niños de La Guajira de las mujeres de La Guajira, de los ancianos de la economía en general de todo el departamento. Así yo creo que ese debe ser un compromiso, señora Canciller y señora Ministra, y señor Viceministro, que ustedes nos ayuden a que esos temas se den de manera tajante, que haya la voluntad del Gobierno nacional de realizar | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Nacionalidad",
"Fronteras",
"Fuerza Pública",
"Defensa Nacional",
"Política Internacional",
"Monumentos públicos",
"Políticas migratorias",
"Comercio Exterior",
"Zona franca",
"Política portuaria"
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] | 122 |
o de hacer esa vía con dineros que puedan invertirse y de verdad que va a ser a futuro bien agradecidos por el pueblo de La Guajira. Hay temas como por ejemplo el que mencionaba ahorita el Viceministro del Interior que es el tema de la posibilidad que tenemos a través de Distritos, yo fui ponente de esa ley, señor Viceministro, en la Comisión Primera en el periodo pasado y esa ley da la posibilidad para que ciudades intermedias se convirtieran de verdad en Distritos, pero un impase dentro del mismo Gobierno Nacional, porque a pesar de que el Ministerio de Hacienda no se opone tajantemente a la iniciativa, pues sí vemos que no existe una coordinación entre diferentes órganos del Estado para que esa posibilidad, por ejemplo, que tenemos ya de Riohacha, incluso aprobado en primer debate, que se convierta en Distrito y que de esa manera pueda ayudar a tener herramientas Administrativas que jalonen el desarrollo cultural y turístico del territorio, pues se dé y vemos que eso ocurra no solamente con la ley de Distritos o con la posibilidad de que Riohacha se convierta en Distrito, sino por ejemplo con la Ley 14 GACETA DEL CONGRESO 685 de Fronteras que ya tiene dos debates en el Senado de la República y que de una manera pienso yo bastante fácil, por decirlo así, yo creo que también obedece a los análisis muy respetuosos que haya logrado el Ministerio de Hacienda al respecto pues el Ministerio de Hacienda en una reunión nos diga a todos nosotros, a los asesores de nosotros que es archivarlo, porque no hay recursos solamente, pero yo creo que incluso la distribución del presupuesto Nacional que hoy se hace en el entendido, por ejemplo, del número de habitantes que existan en el país por departamento, es uno de los factores obviamente no desatendiendo otros también, deberían tenerse en cuenta un aumento en el Presupuesto | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Fronteras",
"Nacionalidad",
"Políticas migratorias",
"Diplomacia",
"Zona franca",
"Fuerza Pública",
"Monumentos públicos",
"Comercio Exterior",
"Política Internacional",
"Defensa Nacional",
"Política portuaria"
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] | 122 |
Nacional para aquellas regiones que han sido históricamente deprimidas y en las cuales el Gobierno Nacional tiene de verdad una deuda histórica que pagar a todos nosotros. Hay que resaltar también que las inversiones en materia social en este Gobierno del señor Juan Manuel Santos, han venido aumentando los programas sociales de Estado, han aumentado de ma lo que sucede con eso es que seguimos necesitando más, y cada vez entonces que manda plata el Gobierno Nacional para aumentar esos programas sociales. Nosotros lo que vemos es que existe la necesidad de mandar más dinero porque existe, sigue existiendo la depresión económica que existe en el departamento y la imposibilidad por ejemplo que hay una economía consolidada de la familia Wayuu, que pienso yo algo que debemos apostarle para que de esa manera ellos tengan sus propios ingresos y también puedan resolver sus propias necesidades, entonces, en la medida en que ustedes como Gobierno Nacional ayuden a que de verdad tengamos nosotros la posibilidad de tener en el departamento de La Guajira, oportunidades económicas diferentes, a la dependencia de un país que no vemos que tenga una salida inmediata o a mediano plazo de la situación que tiene los índices que resaltaba ahorita la Ministra, por ejemplo, en cuanto Colombia, en el período pasado no subió del 10%, si no estoy mal, el 3%, perdón, pero no pasó de dos dígitos nunca, nosotros vemos que el país de del 56% y eso tiende a subir y en la medida en que tenían una empresa que era absolutamente fuerte como PDVSA, esa empresa ayudaba a que la economía del país se moviera pero desde que la vol subsidiar todos los programas que se le ocurra al Estado venezolano, que no tiene la posibilidad de invertir para mejorar su proceso de producción que fue una empresa en donde perdieron toda la experiencia que se tenía en materia de petróleo, porque despidieron en los últimos doce años, han despedido a la gran mayor | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Nacionalidad",
"Diplomacia",
"Comercio Exterior",
"Política Internacional",
"Monumentos públicos",
"Fronteras",
"Políticas migratorias",
"Fuerza Pública",
"Zona franca",
"Política portuaria",
"Defensa Nacional"
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] | 122 |
ía de empleados de PDVSA, en donde se han tenido que incorporar nuevos que no tienen la experiencia que tenían, pues vemos que tenemos un país que no va a tener una solución a mediano plazo, que permita que las condiciones de la frontera de nosotros se mejore. Así que lo que tenemos nosotros que hacer es el Gobierno Nacional y nosotros como Congreso de la República, en donde incluso pido la solidaridad de todos aquellos que no hacen parte de departamentos fronterizos, pero que saben la difícil situación que nosotros tenemos es darle una oportunidad diferente, estamos en una etapa de aprobación del Presupuesto Nacional en donde nosotros deberíamos darle prioridad a esas regiones que han sido deprimidas históricamente en donde las regiones como La Guajira en donde regiones como Norte de Santander, en donde regiones como Arauca, mejor dicho todos aquellos departamentos que sean limítrofes con el vecino país, tengan una atención principal y mayoritaria del Gobierno Nacional y puedan tener unos mayores recursos pero que no se concentren solamente en el asistencialismo estatal que es importante y necesario cuando se presentan problemas, si no que se dé para que estas regiones tengan oportunidades económicas diferentes que permitan que la dependencia de Venezuela sea menor todos los días, y de esa manera nosotros podamos tener la posibilidad de no estar en crisis cuando este país está en crisis o por lo menos aminoremos ese riesgo que siempre ha existido. Yo por lo demás quiero decirle a ustedes Ministras, Viceministros y en realidad al Gobierno Nacional que la mirada que se voltea hacia La Guajira no debe ser solamente ahora cuando tuvimos una crisis de sequía, una crisis donde yo, por ejemplo, llevo más o menos dos años advirtiendo al Gobierno Nacional que no llovía en la Alta Guajira, que llevaba un año de no llover, que llevaba año y medio, dos años, que llevaba tres años de no l | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Fronteras",
"Nacionalidad",
"Diplomacia",
"Fuerza Pública",
"Zona franca",
"Monumentos públicos",
"Política Internacional",
"Comercio Exterior",
"Defensa Nacional",
"Política portuaria",
"Políticas migratorias"
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] | 122 |
lover en algunas zonas y que volteemos nuestra atención en estos momentos porque necesita ayuda humanitaria, sí está bien pero que esa ayuda que le demos nosotros al departamento se convierta en infraestructura por ejemplo vial, en infraestructura turística, en infraestructura de servicios que permita que nosotros podamos avanzar como sociedad y podamos avanzar como departamento, ha creo que son un poquito irresponsables y porque la gente solamente dice o hace cuenta de la siguiente manera, La Guajira en toda su historia política ha recibido seis billones de pesos en regalías y no se ve un peso de esa inversión eso es mentira, a La Guajira no la pueden comparar con Bogotá, a La Guajira tenemos que compararla con quien era La Guajira, antes de tener regalías y si ustedes se dan cuenta de esa situación van a determinar sin lugar a equívocos que allá si se han invertido las regalías en el departamento que ha habido fallas, que ha habido corrupción que ha habido falta de planeación, totalmente de acuerdo, como lo ha habido aquí en Bogotá, como lo ha habido en Antioquia, como lo ha habido en todas las administraciones públicas del país, pero allá lo que pasa es que no GACETA DEL CONGRESO 685 sotros en La Guajira no teníamos nada y llegaron las regalías, le asignaron lo equivalente a riqueza de regalías, la inversión del Gobierno Nacional baja porque cree que con regalías podemos solucionar todos nuestros problemas y la verdad las regalías no alcanzaban para solucionar todo lo que teníamos nosotros que resolver en La Guajira. Allá desde lo más mínimo de obras públicas que usted vean, desde la pavimentación de un barrio, desde el acueducto rural, que exista todo se ha hecho con regalías y si ustedes me dicen qué había antes de las regalías, yo les voy a decir con tristeza que muy poco, la verdad muy poco, entonces si ha | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Nacionalidad",
"Fronteras",
"Diplomacia",
"Política Internacional",
"Fuerza Pública",
"Zona franca",
"Comercio Exterior",
"Políticas migratorias",
"Defensa Nacional",
"Política portuaria",
"Monumentos públicos"
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] | 122 |
habido fallas, si ha habido problemas de inversión en el departamento, pero yo creo que esos problemas decir que son los mismos que ocurren o han ocurrido en el resto del país, necesitamos más inversión del Gobierno Nacional, necesitamos que nos apoyen con infraestructura y necesitamos de verdad que como Congreso de la República seamos responsables con las zonas y los territorios que han sido históricamente deprimidos en el país, para que de esa manera tengamos todos un desarrollo sostenible que permita que nuestra Nación sea una Nación competitiva en el entorno internacional y que le brinde oportunidades a todos sus habitantes, muchas gracias señor Presidente. | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Políticas migratorias",
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"Política portuaria",
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"Zona franca"
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] | 122 |
Muchas gracias Presidente, yo debo empezar esta intervención agradeciendo la presencia de nuestras Ministras, yo creo que es de complacencia para esta Comisión, señor Presidente, tener hoy aquí a nuestra Ministra de Relaciones Exteriores, la doctora María Ángela Holguín, y tener también igualmente a la doctora Cecilia Álvarez Correa, nuestra Ministra de Comercio Industria y Turismo, igualmente celebro mucho la presencia aquí hoy del Viceministro del Interior Juan Camilo Restrepo, igualmente yo creo que aquí tenemos hoy una presencia del Viceministro de Defensa, el doctor Jorge Enrique Bedoya, que ha hecho una intervención también muy importante sobre el tema de la frontera y lo que tiene que ver con nosotros los hombres de frontera, al Brigadier General Gustavo Alberto Moreno Maldonado, muchas gracias por su presencia y agradezco la solidaridad también de los miembros de la Comisión Segunda que hoy nos acompañan en un debate que es de la frontera pero que tiene mucha, mucha importancia para los guajiros, para el departamento mío y aquí con el doctor Deluque, permítame quitarle unos minutos, señoras Ministras, para hablarle de este tema que es un tema que nos interesa, que nos compete a los señores periodistas que nos están acompañando muchas gracias, debo decirle que cada día recuerdo más esa manifestación de Gabriel García Márquez, nuestro novel, lamentablemente ya fallecido, cuando en cien años de soledad expresaba él o narraba cómo Apolinar Moscote que fue nombrado corregidor tuvo la rebeldía de Arcadio Buendía en ese pueblo de Macondo y le dijo con franqueza, usted cree que va a venir a mandar aquí, que va a venir a poner una orden aquí, si usted no sabe cómo se ha creado este pueblo, si usted no sabe cómo se ha desarrollado este pueblo, usted no sabe cómo hemos creado nosotros todo lo que aquí existe, esa es | Representante Antenor Durán Carrillo | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Políticas migratorias",
"Política Internacional",
"Comercio Exterior",
"Nacionalidad",
"Defensa Nacional",
"Fuerza Pública",
"Monumentos públicos",
"Política portuaria"
] | [
0.8732471466064453,
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] | 123 |
una semblanza realmente y permítame el parangón de lo que es la frontera. Nuestra frontera es una tierra olvidada, abandonada, como cabe aquí ese recorderis hoy de nuestro novel para decir que nuestros hombres de fronteras son hombres que muchas veces sienten el Gobierno a distancia, lejos, que no hay presencia Nacional de nuestro Gobierno en la Frontera, lo que ha dicho el doctor Deluque es cierto, pero yo quiero agregarle mucho más, yo me he dedicado a estudiar un poco este tema de la frontera y yo he sido Parlamentario ya con estas cuatro veces y he tenido la generosidad de mi pueblo que cada vez que pongo mi nombre a consideración he tenido ese respaldo, ese apoyo, porque yo soy un hombre de frontera y he defendido mi frontera. Colombia cuenta hoy señoras Ministras con seis mil trecientos cuarenta y dos kilómetros (6.342 fronterizos a lo largo trece departamento los cuales colindan hoy allí habitan más de 6.2 millones de colombianos, repartidos en 77 municipios, nos dice la Ministra de Turismo Comercio Industria y Turismo, la doctora Cecilia, algo que es real solo aporta la frontera 10.97 del producto interno bruto a la Nación según las estadísticas la mayoría de estas Entidades Territoriales se encuentran en la más triste pobreza, por ejemplo La Guajira, Nariño, Chocó están entre los últimos puestos de ingreso per cápita que encontraste de estas regiones concentran el 90% de los recursos nacionales, 97% de la producción nacional del carbón esta allá en la frontera, el 53% de la explotación de madera colombiana se encuentra en la zona fronteriza de manera pues que esto es triste para nosotros los hombres de frontera, muchos recursos, mucho amor de Patria, mucho amor de soberanía pero también mucho abandono de los Gobiernos. Históricamente y aquí tenemos que reconocer que el Gobierno del Presidente Santos ha hecho un esfuerzo grande | Representante Antenor Durán Carrillo | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Comercio Exterior",
"Políticas migratorias",
"Política Internacional",
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"Nacionalidad"
] | [
0.8918564319610596,
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] | 123 |
y no ha dado indudablemente más presencia y otros Gobiernos también han tenido preocupación, pero es grave inmensa la desigualdad el abandono es tan inmenso que no se ha logrado todavía resolver lo fundamental de nuestra frontera, la presencia con inversión la presencia con recursos, yo sí creo señora Ministra, doctora María Ángela Holguín, que en el caso de mi departamento, la frontera, señor Presidente, el cierre 16 GACETA DEL CONGRESO 685 de la frontera con Venezuela que se empezó el 11 de agosto de 2014 empeoró la situación de mi departamento, el departamento de La Guajira especialmente en el acceso de alimentos especial para la población indígena la Ministra no ha dicho algo que es cierto, se han tomado algunas decisiones buscando resolver la crisis pero eso, señora Ministra, no ha sido tan efectivo como quisiéramos, el cierre de la frontera atañe ni nos afecta no solamente esa población indígena Wayuu en los municipios de Uribía, de Manaure, de Maicao de Riohacha, la Alta Guajira, sino que los alimentos que son parte vital de nuestra gente, nuestra población indígena hoy están sumamente escasos, yo quiero decirle que uno ve con tristeza cómo algunas autoridades venezolanas hoy le quitan hasta la crema dental, doctora María, que usted hablaba, esa crema dental y no es para comercializarla es que nuestra población indígena Wayuu tiene ancestralmente un derecho que no puede ser desconocido por nadie, derecho de tener libre movilización en la zona fronteriza, esa es la madre patria de nuestra población Wayuu, se está abusando por parte de algunas autoridades Venezolanas cuando se le quita la comida se está contribuyendo al hambre de nuestra gente, cuando se le quita la canasta básica alimentaria, esa denuncia la tenemos que hacer hoy al país, y con el respeto que nos merecen las autoridades venezolanas. | Representante Antenor Durán Carrillo | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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] | [
0.9816205501556396,
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0.035776183009147644
] | 123 |
Quisiera manifestar que quedo preocupado de este debate, realmente, porque a pesar de tener funcionarios de tan alto nivel, como la señora Ministra María Ángela Holguín o la señora Ministra Cecilia Álvarez, al Viceministro de Defensa, Jorge Enrique Bedoya, al señor Viceministro del Interior, Juan Camilo Restrepo, y de escuchar a mis colegas, yo siento que no hay medidas que realmente permitan pensar que la situación de fronteras y la situación del contrabando entre Venezuela y Colombia vaya a superarse, no veo ninguna política pública, ninguna cionar esta problemática. Es conocido que tanto los representantes militares, empresariales, todos los artículos que se publican en la prensa nos hablan del problema del contrabando, si uno mira la lista son combustibles, ganado bovino y avícola, carne en canal, licores, medicamentos, medicamentos incluso de temas de alto costo como el cáncer se consiguen en Cali y remarcados y son venezolanos, el tema del calzado de productos como la leche en polvo o el arroz, la mantequilla, la harina de maíz, la perfumería, productos de aseo, fertilizantes que están subsidiados también en Venezuela, incluso joyería textiles, productos de aseo para el hogar, repuestos de automotores, todos los derivados de los hidrocarburos, etc., que tienen un terreno fértil porque por un lado tienen esa zona de frontera tan amplia, tienen toda la miseria y la pobreza que hay en estas zonas de frontera porque hay que decirlo, en La Guajira donde se produce más del 70% del carbón del país en Hato Nuevo, en Barrancas, en estos municipios las necesidades básicas y satisfechas son el doble de las del resto del país porque se han saqueado esas regiones, se han saqueado el carbón y no se ha invertido un peso de las regalías en esas comunidades. Entonces todo está dado para que ese contra | Representante Alirio Uribe Muñoz | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Política portuaria"
] | [
0.9868577122688293,
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] | 124 |
bando sea perenne e histórico si la crema dental es de uno a diez, señora Canciller, la gasolina es como de uno a cincuenta la diferencia de los precios y la compra todo el mundo, incluso la Policía, el Ejér los vehículos que se mueven en la frontera en La Guajira, en Cúcuta, en muchas zonas de estas utilizan también la gasolina ilegal, y es por eso que quedo preocupado de este debate que no es un debate de control político como lo han manifestado sino porque hablemos del tema de las fronteras y no veo ninguna propuesta que sea realista en la combinación de miseria y demás y es por eso que quedo preocupado de este debate que no es un debate de control político como lo han manifestado sino porque hablemos del tema de las fronteras y no veo ninguna propuesta que sea realista en la combinación de miseria y demás. Los productos que entran de Venezuela terminan en Norte de Santander, Santander, La Guajira, Cesar, Bolívar, Atlántico, Magdalena, Arauca, pero incluso en ciudades como Bogotá, Cali, Medellín, se encuentran productos venezolanos de contrabando y obviamente con las diferencia de precio, ahí hay una realidad económica que hace que sea imposible y que a pesar de la reunión de Cancilleres que hubo entre Venezuela y Colombia en agosto del 2013, donde se acordó calización y demás pues lo que uno ve es que hay un problema de corrupción impresionante, tanto de las autoridades venezolanas por supuesto, como de las autoridades colombianas, que dejan pasar miles y miles de toneladas de todos estos productos que según pues los propios comerciantes colombianos le genera miles y miles de millones de dólares al año en pérdidas a la industria nacional y esto está agenciando también en esas zonas de frontera, en el caso de La Guajira la banda los rastrojos que es la dicen que no existen con los dineros del contrabando, eso también hay que deja | Representante Alirio Uribe Muñoz | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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] | 124 |
rlo y hay que decirlo porque ese es un componente importante de la violencia que hay en estas regiones y que están asociadas con este tema. Hay notas de prensa que hablan de que esta banda los rastrojos ingresó 4.000 reses provenientes de Venezuela, y terminaron en mataderos de Fedegán, también dice la nota de prensa, entonces así como hacemos para realmente permitir que este fenómeno que le hace daño a Colombia indudablemente pero que también le hace daño a Venezuela hay que reconocerlo si Venezuela tiene los productos subsidiados en alimentos, medicamentos, etc., de acuerdo a sus políticas y estos se vienen a Colombia y aquí se remarcan y se venden a precios comerciales de Colombia, pues eso es un negociazo que está estimulando obviamente este delito. Se crearon los centros binacionales de operaciones de lucha contra el contrabando en San Cristóbal, en el Táchira, en Cúcuta, y sería bueno que se mirara, cómo se puede superar. | Representante Alirio Uribe Muñoz | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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Gracias señor Presidente. Saludarlo especialmente a nuestros colegas a la señora Ministra María Ángela Holguín Cuellar, a la señora Ministra Cecilia Álvarez Correa, a los Viceministros Bedoya y Restrepo, al señor General Moreno Maldonado. Estamos otorgándole una especial bienvenida porque ustedes son los Ministros connaturales a esta Comisión, lástima que a veces se le otorgará más importancia a nuestra homologa Comisión Segunda del Senado y siempre he dicho que lastima cuando estudiaba historia constitucional que nuestra República para mitigar eso que Alfredo Desuque decía no fuera de los Estados Unidos de Colombia en donde el Senado solo representaba en números iguales a las entidades territoriales y la Cámara en número a la población que era evidentemente la Cámara más importante. De ahí nacen muchas problemáticas, yo quiero felicitar a la señora Canciller porque es que ese tema de defender nuestra República estos zapateras socialistas no es nada fácil nuestros amigos del alba, que quieren borrarnos el paralelo 82 y al otro lado que nos han dejado menos mal quieto ese temita del Golfo de Coquibacoa que de Venezuela con su caduca teoría de costas, eso no es nada fácil, yo a usted si la admiro, Ministra, es que trabajar en esos temas con esas presuntas democracias de grandes limitaciones a la expresión y a todos los derechos que tienen los ciudadanos representa un verdadero Estado de Derecho pues 20 GACETA DEL CONGRESO 685 es un tema bien difícil, doctor Uribe con todas las ese trabajo de la Cancillería ha sido absolutamente contundente en defender los intereses de la Nación. En el tema del orden público, está aquí el señor Viceministro, me llaman los Alcaldes y me preocupa como los puentes, hablo de mi terruño, del Caquetá, nosotros tenemos una gran frontera, son los departamento | Luis Fernando Urrego Carvajal | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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] | 125 |
s más grandes de Colombia más olvidados, por eso quiero mi intervención centrarla en mitiga el tema del centralismo que nos agobia. Tiene una gran frontera con el Putumayo y obviamente con el Ecuador, que debería ser una ventaja económica esto para nuestra Ministra Correa Glen, que por fortuna fue Ministra de Transporte y conoce excelentemente el tema del Caquetá. No recuerdo otro gobierno cuando el Presidente Correa nos amenazaba con bombardearnos, en Florencia de noche nos quedábamos esperando los aviones ecuatorianos. Ese fue un tema difícil, esos meses fueron bastantes aciagos un gobierno que eso, mi admiración y respeto a la Cancillería por la recuperación de esas importantes relaciones. En el tema de comercio pues allá en Florencia te infraestructura una vía que se demoró 25 años en hacerla, en los años 30 el Perú quiso apropiarse de toda la Amazonía, la gente decía en esos gobiernos malos que a veces hay que no nos atienden, a veces pero en esos años 30, nuestro glorioso Ejército entró con toda la armería y abrió una vía de caminos que ya la había abierto Oliverio Lara, un ganadero huilense que tenía la hacienda más grande de Suramérica, se llama la Arandina en el Caquetá, que trajo el ganado cebú de la India, que hoy llamamos criollos, a veces desconocemos ciertas cosas de la historia importante, no solo lo central es importante, lo periférico también. Esa historia nos dio esa vía, estigmatizado más de 50 años, a mí me da risa ver ahora el tema de las víctimas por ahí en Cali y en otros lados, cuando si las víctimas fuimos nosotros, si es que la gente a los empleados públicos les pagaban un sobresueldo para que fueran al Caquetá, eso se llamaba disque zona roja. Imagínese qué inversión iba a ver, qué comercio, qué inversionistas se iban a instalar allá. En | Luis Fernando Urrego Carvajal | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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este nuevo Gobierno, el Gobierno que genera más oportunidades, nos dieron una zona franca, pero eso es como darle caviar a un niño etíope, no hay ni una empresa instalada allá, por eso mi importancia con la señora Ministra Álvarez, el tema de infraestructura necesitamos que usted Ministra nos ayude mucho, porque nosotros tenemos un gran potencial ganadero, un gran potencial lechero, 1.400.000 litros diarios de leche y no tenemos cómo sacarlos, yo hoy llegué retrasado, estaba en la Montañita, un municipio estigmatizado por guerrilleros, hoy en día tiene una cantidad de campesinos instalados, estuve reunido con las 117 veredas de ese municipio, y le transmiten a uno, por favor no nos abandonen, usted que tiene una voz, nosotros no podemos hablar, usted tiene una voz allá, no nos abandone, no tenemos energía, no sabemos lo que es una nevera ni una licuadora, no tenemos vías, no hay vías terciarias, solo tenemos la guerrilla, encima pidiéndonos las cuotas que debemos nemos que cambiarla. Yo voy a hacerle apuesta a estos cuatro años, Ministra porque nos vamos a ver mucho aquí la cara porque esta es su Comisión connatural, lo expresé al inicio de mi intervención, a ver cómo generamos unos espacios en el tema del comercio, necesitamos más vías. El otrora ex Presidente en una de sus algunas inteligentes apreciaciones, el ex Presidente ya fallecido de Venezuela, hablaba de una gran vía desde el Arauca, conectarla por todo el piedemonte férreo, pasando por Yopal, por Villavicencio, por Florencia y por Mocoa comunicando a Venezuela con Ecuador, cosa importantísima para nosotros, pero lo decía un Presidente de otra nación, imagínese usted. Luego tenemos una vía transamazónica que nunca ha funcionado, tenemos la única vía de guerra que nos abrió el Ejército y que se demoró 25 años | Luis Fernando Urrego Carvajal | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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en construirse y que hoy como nos están sacando petróleo, ya no somos la capital de la Amazonia, Florencia, sino somos disque pertenecemos a la Centrosur para que pudieran expedir las licencias y sacarnos el petróleo porque todos nos obnubilamos con el petróleo, usted va a Arauca, a Yopal, al Meta, al Putumayo, al Caquetá, estamos obnubilados, dependemos totalmente del petróleo, entonces resulta que ahora sí todas las mulas nos sacan y ya la guerrilla no nos tumba los puentes, los puentes se caen solos por el peso de estas mulas que manejan un tonelaje enorme para mover el crudo. Entonces en ese tema yo sí quería dejarle la inquietud señora Ministra si me da una cita posterior para que trabajemos el tema de comercio, para que veamos cómo podemos industrializar estos departamentos que tienen un atraso y que la gente no solo suplica, sino que llora de rodillas que le demos un poquito de atención desde el centro, con recursos, ver cómo nosotros podemos trascender de sacar materias primas, a mí me da vergüenza como chaqueteo pararme en la salida al Huila y ver el ganado vivo parado en los camiones y todos nuestros jóvenes sin empleo. Yo fui profesor de la Universidad de la Amazonia y fui Decano de la Facultad de Derecho y me duele ver a nuestros jóvenes estudiados, no hay oportunidad de empleo, estamos haciendo un esfuerzo grande por sacar a la gente de la violencia, sobre todo la nueva generación y en ese propósito necesitamos desarrollo, por eso queremos que usted nos ayude a pasar al siguiente grado de producción a la agroindustria, eso se lo manifestaba yo al señor Presidente Santos en una oportunidad que tuvimos, ayúdenos a co en San Vicente y otro en Florencia, Caquetá, y GACETA DEL CONGRESO 685 una pasteurizadora y necesitamos la | Luis Fernando Urrego Carvajal | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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comunicación con el Putumayo, que es una franja para pasar al Ecuador que es nuestro mercado natural, en donde en este momento gracias a la Cancillería tenemos unas excelentes relaciones. Yo no quiero ocuparlo señor Presidente, decirle que cuente con todo el apoyo a los señores Ministros para que podamos conseguir estos objetivos que nos suplican nuestras gentes y que estoy de acuerdo con el doctor Luque que sigamos trabajando en cómo mitigamos el centralismo que agobia nuestras periferias de la Nación. Muchas gracias. | Luis Fernando Urrego Carvajal | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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Buenos días señora Ministra, muchas gracias por venir, señora Ministra de Comercio Exterior, doctora Cecilia Álvarez, muchas gracias, mi General muchas gracias por estar acá, los señores Viceministros, a todos los Representantes por su asistencia y por este debate importante. Son cin cierre de la frontera, se ha hecho explícito acá por parte de las señoras Ministras ambas que fue un cierre unilateral en ese sentido yo diría muy respetuosamente no aplaudamos ese cierre, que porque el sector arrocero que muy bueno, pues no es motivo de aplauso el cierre no, fue un acto unilateral sumamente cuestionable, ya explicaré por qué. Que hayan casos de corrupción, por supuesto, que puede que sea de ambos lados, es posible, que se necesite mayor control como explicaba el señor Viceministro, por supuesto, estamos de acuerdo, apoyamos que haya mayor control de las fronteras, son más de 2.000 kilómetros que merecen toda la atención. Que haya mayor cooperación, por supuesto, pero también debe haber respeto por el Derecho Internacional, y también debe haber respeto por las normas internacionales, la Carta de la Organización de Estados Americanos en el artículo 15 dice, que cualquier Estado tiene todo el Derecho a velar por el desarrollo y la seguridad de su país sin cometer injusticias contra otros Estados, pregunto respetuosamente, está cometiendo Venezuela acá un atropello y una injusticia contra Colombia, opinión, creo que sí. Es una medida unilateral, la señora Ministra ha sido muy clara en eso. Vemos cómo el Presidente de Venezuela au hoy son tres meses, mañana serán tres meses más, seis meses más, hasta qué punto irá aumentando vehemente por parte de Colombia. Algunos de mis colegas anteriormente explicaba y aplaudía el reinicio de las relaciones con Venezuela que sería un debate muy amplio, muy interesante luego que de alguna manera, claro que estamos de acuerdo | Federico Eduardo Hoyos Salazar | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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por supuesto, cómo no, pero hasta qué punto Venezuela va haciendo lo que quiere con Colombia sin que haya un reclamo más fuerte y una voz más férrea. la, aunque este no es el caso, el señor Presidente fue muy claro, no vamos a desviar el debate y no lo decimos, señora Canciller, sin la más mínima intención de incomodar porque no es, vemos que bia, incluida el caso de los venezolanos que sería un debate muy interesante que diéramos aparte los venezolanos que acaban de ser deportados a Venezuela, debate que podríamos dar en esta misma Comisión, simplemente para oír, porque yo creo que en este caso concreto señora Canciller es importante y cuente por lo menos con que acá habrá argumentos, respetuosos el derecho nacional e internacional y sin apasionamientos políticos que sean dañinos para este debate. Pero creo que ese debería ser un debate o por lo este caso en concreto, entonces vemos que Colombia coopera, la pregunta es, Venezuela coopera lo El Espectador, la Casa Blanca saca un informe diciendo que Venezuela no ha cumplido con las exigencias en cuanto a la lucha antidrogas, entonces vemos que Colombia coopera, vemos que los demás Estados lo hacen, pero Venezuela no cumple, la afectación económica que pueda tener esto con Colombia. La señora Ministra Cecilia Álvarez, explicó que muy bien, el cierre de frontera el horario no hace que la afectación económica sea mayor, pero es que no es un tema únicamente económico, es un tema también de relaciones internacionales, es un tema de postura de país, es un tema también de la defensa de la soberanía de Colombia, señoras y señores Congresistas, yo quisiera que lo entendieran en este sentido. Finalmente, señor Presidente, había una proposición aditiva mía para examinar el tema de San Andrés no quisiera desviar el debate, sí me gustaría aprovechando la presencia de la Canciller que en al | Federico Eduardo Hoyos Salazar | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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gún momento más adelante, ojalá pronto pudiéramos tener una explicación frente a la nueva estrategia del Gobierno en cuento al litigio con Nicaragua, creo que demanda todo el debate, todas las preguntas y toda la claridad de esto, pero mi exclusivamente de afectación económica, es un tema también de soberanía nacional y de respeto al país, no es lo más común uno venir a decir, pero termino con esto señora Canciller, ojalá guardando la diplomacia que ha caracterizado su gestión, guardando las buenas relaciones que Colombia ha tenido con Venezuela haya una voz un poquito más férrea con el Gobierno de Nicolás Maduro, que tomando acciones unilateralmente va afectando poco a poco los intereses de Colombia. Muchas gracias Canciller. | Federico Eduardo Hoyos Salazar | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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Gracias Presidente, honorables Representantes. Yo también celebro mucho la presencia del Gobierno, y en el caso puntual vamos a hacer precisión de algunas inquietudes que me permitirán a mí iniciar formalmente un trabajo con la señora Canciller y la señora Ministra de Comercio Exterior, en donde tiene que ver y tiene competencia esta Comisión Constitucional, Colombia realmente tiene 6.342 kilómetros de frontera, de los cuales le corresponden a la frontera con Venezuela, 2.219 kilómetros, y nace desde Castilletes, allá en La Guajira y se extiende, doctor Uribe, no solamente hasta la Arauca sino va hasta la isla de San José en el Guainía, miren la importancia de esa extensión con Venezuela, y yo para atender desde luego mi obligación constitucional en esta Comisión debo iniciar diciendo que al revisar ello, pues debo revisar también el comportamiento histórico de los tratados de frontera, señora Canciller Holguín, yo también le hago un reconocimiento a usted porque yo me he preocupado por estudiar el comportamiento histórico de tratados de frontera y con Venezuela no ha sido fácil, y Colombia y los colombianos le debemos a usted, en su desempeño que ese comportamiento histórico de trazados de frontera con Venezuela, pues con ese hermano país se hayan restablecido las relaciones, que importante labor desempeñó usted, en un momento histórico, sino la situación doctor Antenor y doctor Uribe, tal vez sería más gravosa, muy delicada. Entonces en la revisión de esos tratados históricos de frontera es la Canciller Holguín la que juega un papel determinante, representando el Estado colombiano y la soberanía de Colombia para restablecer las relaciones con Venezuela, entonces yo parto de ese principio, que hay una crisis por un cierre de fronteras desde las 22 horas hasta la cero cinco del siguiente día, pero que también ha explicado la Canciller que es una decisión unilateral del Gobierno venezolano que debemos desde | Representante José Luis Pérez Oyuela | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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luego atender y entonces ya miro que ojalá el señor Viceministro del Interior, señora Canciller decía que íbamos de la mano del doctor Cristo a revisar la ley de fronteras, y yo recuerdo que esa ley de fronteras en los tratados históricos de frontera también tienen un marco que la Canciller Holguín también nos ayudó a construir con Venezuela porque ese marco estaba deteriorado, y es ese marco en el tratado histórico de fronteras el que debemos de revisar a ver cómo de manera formal, doctor Uribe, pues yo lo invitaría más que hacer el foro que me parece importante es a proponer instalar nuevamente con una nueva ley de fronteras la revisión de ese marco para que el tratado binacional con Venezuela pues se reconozca porque hay que reconocer la economía del hermano país venezolano y que también se reconozca la economía nuestra en Colombia, y que por el contrario siga la Canciller adelantando esa labor tan importante para que las relaciones se fortalezcan en lo comercial, en lo social con el hermano país de Venezuela. Yo creería que si le damos esa responsabilidad y apoyamos la Canciller pues vamos a superar este tema, yo por el contrario pido un poco de mesura en el lenguaje que tiene que ver con la relación hoy con Venezuela, que de pronto pueda ser más crítica en un momento dado, yo confío en el papel del Gobierno del Presidente Santos y en la Canciller Holguín que por el contrario con el doctor Cristo esa Ley de Fronteras y el marco que pueda establecerse ahí, digamos que comprometan a los dos países a que esos acuerdos binacionales por el contrario se extiendan, que logremos extenderlos en todos los aspectos en materia de seguridad también y yo por ejemplo mencionando Castilletes y la Isla de San José en el Guainía, pues paso por el Norte de Santander y sí reviso la economía de Ocaña que está próxima a Cúcuta, | Representante José Luis Pérez Oyuela | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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] | 127 |
pues también es golpeada y entonces en ese acuerdo binacional y en esa extensión de ese marco pues podemos tener en cuenta una gran población del Norte de Santander que está en la Provincia de Ocaña, y entonces hay municipios como Ábrego, Convención, La Playa, Teorema, El Carmen, la región del Catatumbo, advierto que yo soy del Valle del Cauca, pero que de todas maneras me preocupa que esa extensión del marco binacional también atienda y soy solidario con La Guajira en donde el doctor Antenor reclamaba con mucho amor de Patria allá. Entonces yo por el contrario invito a que hagamos el reconocimiento de la economía y las relaciones con Venezuela, a que depositemos la como la Canciller Holguín que ha sacado adelante esa relación con el hermano país y de qué manera y que estoy seguro que esa situación hoy que se presenta con el cierre de frontera se va a solucionar y de manera rápida, entonces yo invitaría, doctor Uribe, además del foro, a trabajar rápidamente a que se instale una mesa, en ese tratado histórico de fronteras binacional con Venezuela y que acompañemos a la Ministra unos Congresistas de esta Comisión Segunda, de la cual tenemos competencia para ello y saquemos adelante la situación. Finalmente, yo creería que esa es la manera de dinamizar las relaciones sociales, comerciales en materia de defensa y soberanía con el territorio venezolano, mis respetos y mi reconocimiento público frente a esto. Esto no nos va a amilanar un cierre de frontera pues nos golpea muy duro, doctor Antenor, pero esto lo tenemos que sacar adelante, yo creo que esa es la manera. Lástima que la Ministra de Comercio tuvo un momento de atender alguna situación, pero también quería celebrar de alguna manera que la Ministra esté atendiendo hoy la Cartera de Comercio Exterior, yo creo que la balanza comercial | Representante José Luis Pérez Oyuela | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Fronteras",
"Comercio Exterior",
"Diplomacia",
"Nacionalidad",
"Zona franca",
"Política Internacional",
"Defensa Nacional",
"Fuerza Pública",
"Monumentos públicos",
"Política portuaria",
"Políticas migratorias"
] | [
0.9782783389091492,
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] | 127 |
de Colombia tiene que equili GACETA DEL CONGRESO 685 brarse, pues muchas son las importaciones y ahí la Canciller también nos va a ayudar a que haya un equilibrio que de Colombia también exporte y ahí voy a hablar un pedacito para rematar, señor Presidente de lo que me corresponde a mí, mal haría no hablar de mi departamento del Valle del Cauca, especialmente de Buenaventura, yo solamente quería dejar una inquietud en el diseño del trabajo de la señora Ministra de Comercio Exterior para ver si de pronto, Colombia vuelve a ser un país pesquero, imagínense honorables Representantes, tenemos el océano Atlántico y tenemos el océano pescando de manera artesanal, doctor Uribe, a la deriva corriendo riesgos, llegando casi a Malpelo, buscando el pescado, cuando vemos que se tema en el Perú, ni se diga en el Golfo de México, entonces yo dejo esa inquietud señora Canciller, ayúdenos a poner el Valle del Cauca y a Colombia en la agenda internacional mirando el Puerto de Buenaventura para exportar desde luego, pero hagámosle un alto a esa revisión y con la señora Ministra de Comercio Exterior revisemos el tema pesquero en Colombia por qué no soñar y trabajar en este cuatrienio para que en Buenaventura haya un astillero pesquero, por ejemplo, y que de alguna manera señora Canciller yo le ruego el favor si usted así lo cree conveniente, pues me permitiera visitarla en su despacho e invitarla cordialmente al Valle, desde luego puede ir a ver Delirio que es una hermosura, pero que al mismo tiempo usted vaya y nos ayude a construir una agenda para poner a Colombia a través de ese astillero pesquero en Buenaventura con el mundo entero. Estamos pensando en extender la pista en Cali a través del contrato plan y que pueda Cali descongestionar Panamá y | Representante José Luis Pérez Oyuela | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Comercio Exterior",
"Política portuaria",
"Diplomacia",
"Nacionalidad",
"Fronteras",
"Política Internacional",
"Zona franca",
"Fuerza Pública",
"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional",
"Políticas migratorias"
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0.9093714356422424,
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] | 127 |
descongestionar Chile para poder nosotros atender demanda con los dragones Asiáticos, pues qué mejor manera que la señora Canciller Holguín y la Ministra de Comercio Exterior nos ayuden a construir la posibilidad a través de una APP, la construcción de un gran astillero Ministra Holguín y Ministra de Comercio Exterior para que Buenaventura sea pionero, y por qué no Santa Marta, y por qué no la misma costa Caribe nuevamente para que Colombia sea un país industrializado y desarrollado en materia de la pesca y que no siga de manera artesanal, ahí tenemos un na, que se me antoja a mí, Ministra sería un gran reto en Comercio Exterior para que agendemos ese tema, pero es que me preocupa el presupuesto que le han dado a usted la verdad. Yo no pude asistir porque estaba en el exterior cuando usted vino al tema del presupuesto, me preocupa muchísimo, y me preocupa también el presupuesto que tiene hoy la Cancillería por qué, porque es que nosotros ese tipo de envergadura para que Cali y el Valle tengan una segunda pista o extienda la pista actual, Buenaventura tiene la cobertura de más del 60% de las exportaciones en Colombia y si construimos a través de una alianza público-privada, que yo sé que la Ministra nos hace agenda para ello, pues nos construyen el astillero de la mano con la Ministra de Comercio Exterior en Buenaventura y tendremos capacidad de generar empleo y de ingreso de divisas para nuestro territorio y de pronto solo con ese segmento logramos ir acortando la distancia de ese desbalance comercial que hay entre exportaciones e importaciones, me disculpan un poco que haya mencionado el tema del Valle, pero me parece pertinente que soñemos que el Valle tenga un astillero a través de una APP que se construyan barcos pesqueros, que se fomente la economía pesquera, allá la Universidad de Buenaventura tiene el tema de la profesionalización en pesca, pero no hay | Representante José Luis Pérez Oyuela | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Comercio Exterior",
"Política portuaria",
"Fronteras",
"Diplomacia",
"Nacionalidad",
"Política Internacional",
"Zona franca",
"Fuerza Pública",
"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional",
"Políticas migratorias"
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] | 127 |
cómo, no hay elementos, no hay inversión y que Buenaventura en la isla se nos convierta en un Shanghái en especie de comercio exterior. Ministra cuente con mi apoyo, mi respaldo y restricto en la Comisión, me gusta estudiar, he venido a aprender, pero estudio y me responsabilizo de lo que digo y de lo que hago, pero lo que sí sueño es que Colombia de la mano de estas dos mujeres me disculpa el señor General y el Viceministro se cojan de la mano de esta Comisión y ayudemos a construir Patria y una Colombia mejor. Muchas gracias a todos. | Representante José Luis Pérez Oyuela | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Comercio Exterior",
"Diplomacia",
"Nacionalidad",
"Política Internacional",
"Políticas migratorias",
"Zona franca",
"Fuerza Pública",
"Fronteras",
"Política portuaria",
"Defensa Nacional",
"Monumentos públicos"
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] | 127 |
Gracias señor Presidente. Primero quiero dar la bienvenida a las Ministras, Viceministro de parte de las Fuerzas Públicas, agradecemos su presencia, como ya lo han dicho mis compañeros, esta es su casa, voy a tratar de ser muy breve por respeto al tiempo, quisiera, por favor me proyecten una presentación que traemos, voy a tratar de ser muy rápida, el tema de frontera Ministra, usted sabe que es algo que nos aqueja y, en especial yo hablo aquí por los colombianos residentes en Venezuela y en Ecuador, colombianos que están en el exterior, pero que se ven completamente afectados en el tema fronterizo. Quisiera hablar de las fronteras más allá de un contrabando como un grave abandono estatal, por así llamarlo, sabemos de los grandes esfuerzos que han hecho, les agradecemos la exposición que nos han hecho hoy desde cada una de sus entidades de sus Ministerios para entender mejor los procesos que se han avanzado, pero quisiera dejar esa cifra que un 40% de la población tiene las necesidades básicas insatisfechas, y el más alto y el más preocupante, es el del Chocó, que es el 81.94%. Yo diría que debemos trabajar, no solamente por el contrabando, que claro que acompañamos y apoyamos la lucha para eliminar ese contrabando, pero que también tenemos que trabajar para mejorar las condi 24 GACETA DEL CONGRESO 685 ciones de vida de estas personas, hay falta de acceso a salud de servicios, carencia de vivienda digna en el caso por ejemplo de Arauca, nos comentaban que para ellos llegar a Cúcuta tienen que pasar por Venezuela y con el cierre de la frontera las personas que se enferman de noche muchos de ellos acuden es al servicio de salud en Cúcuta, entonces se están viendo bastantes afectados. Siguiente por favor. No se ve muy claro, pero bien lo dijo la Ministra que el contrabando no se da cirlo donde se cierra la front | Representante Ana Paola Agudelo García | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Comercio Exterior",
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"Diplomacia",
"Política Internacional",
"Defensa Nacional",
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"Políticas migratorias",
"Política portuaria"
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] | 128 |
era, sino que es por las azules por diferentes trochas y que le valoramos Viceministro el esfuerzo que han hecho para contrarrestar, pero consideramos que debe haber más presencia, ya que allí hay grupos armados como ya siera pedir Viceministro, siguiente por favor, es un gran problema, respecto a la salud pública, decía el mente ustedes lo han contemplado pero queremos pedir ahí que haya más refuerzo, dado que se están trayendo medicamentos de muy bajo costo en Venezuela, pero que como bien lo dijeron se vende 20, 30 veces más costoso en Colombia, pero eso no es el único problema, sino que se está dando que se llevan de aquí genéricos ilegales que no son los correctos y los venden a bajo costo en Venezuela dada la necesidad que ellos tienen, entonces creo que es importante que también en todas las redes que se está articulando para combatir ese contrabando también tengamos en cuenta el contrabando de medicamentos y también respecto a la situación humanitaria de los colombianos, habló aquí de las víctimas en el exterior, señora Ministra de Relaciones Exteriores, sabemos del avance que se ha intentado hacer desde el Ministerio con los Consulados, con la Unidad de Víctimas, les agradecemos el avance, pero sinceramente consideramos que hay que fortalecerlo. En el pasado debate de presupuesto me comprometí con la Viceministra y con el apoyo de la Comisión que vamos a luchar por esos presupuestos que se requieren, me parece muy delicado, que se haya reducido el presupuesto, y más aún, que no se hayan aprobado los 4.000 mil millones que ustedes solicitaron para atender las víctimas en el exterior porque sin estos recursos se vuelve casi cia Ecuador y Venezuela, que son justamente las zonas de frontera y, por ende, por eso solicitamos un mayor apoyo del Estado en tema de salud, de vivienda, de educación, que hayan institutos, donde las personas se puedan ver acogidas. Siguiente | Representante Ana Paola Agudelo García | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Nacionalidad",
"Monumentos públicos",
"Políticas migratorias",
"Comercio Exterior",
"Defensa Nacional",
"Política portuaria"
] | [
0.9806388020515442,
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] | 128 |
que hay en Ecuador, 55.000 en Venezuela. Tenemos alrededor de 23.000, algunos ya con estatus de refugiados, otros en asilo y por eso es tan importante trabajar en este tema de fronteras, y Ministra quisiera pedirle especialmente por el tema de remesas, usted ya lo mencionó, le agradecemos muchísimo que haya escuchado la petición de los colombianos en Venezuela, la carta que le solicitamos que tuviera en cuenta en esa reunión, sabemos que usted lo hizo, pero desafortunadamente no vemos la voluntad ni el avance por parte del Gobierno venezolano, ustedes allá acordaron una tasa, entendemos que hay un contrabando de dólares, se acordó que iban a reglamentar una tasa de bolívares, a pesos directamente, pero llevamos ya más de un mes en esa espera, hay más de tres millones de colombianos afectados, tanto en Venezuela como aquí sus familias, hay quienes aquí dependen de los que viven en Venezuela y viceversa, quienes en Venezuela dependen de que sus familiares aquí les manden para su sostenimiento y por razones de seguridad, por ser víctimas del con tos momentos tampoco pueden recibir los recursos económicos de sus familias para sobrevivir, por eso le pedimos Ministra en su buen hacer, sabemos de su voluntad que de pronto se pueda presionar y se puedan organizar esas conversaciones con el Gobierno venezolano para agilizarlo, tenía yo acá una cifra que decía que en abril habían 15.000 solicitudes para poder enviar sus remesas y a julio bajó a 80, de 15.000 a 80, dado que no ven salida para eso de esas 80 solo dos, fueron aprobadas. Entonces realmente tenemos una crisis ahí familiar, una crisis económica, sabemos que muchos de los colombianos que viven fuera del país son quienes sostienen a sus familias aquí en Colombia, pedimos por favor esto se agilice y ya para terminar quisiera por favor la siguiente son unas propuestas que les traemos, que | Representante Ana Paola Agudelo García | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Fronteras",
"Zona franca",
"Diplomacia",
"Comercio Exterior",
"Fuerza Pública",
"Nacionalidad",
"Políticas migratorias",
"Política Internacional",
"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional",
"Política portuaria"
] | [
0.9994985461235046,
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] | 128 |
remos pedir, como ya se lo dijimos, Ministra de Relaciones Exteriores, vamos a luchar por ese presupuesto para la atención de víctimas, pero queremos pedir especialmente que los habitantes de frontera se comprendan como comunidades binacionales, retomaría dos propuestas de mis compañeros, del doctor Alirio Uribe, que hayan subsidios binacionales, tanto en Venezuela como en Colombia porque efectivamente muchos colombianos cruzan allí, por ejemplo para estudiar porque el estudio es gratis y aquí no cuentan con sus recursos, entonces al tenerlos en cuenta como una comunidad binacional para ellos podamos fortalecer estos subsidios y como lo dijo el doctor Luis Fernando Urrego que hayan vías conjuntas, necesitamos toda una institución y toda una articulación entre los dos países, en este caso con Venezuela y con los demás que nos aquejan en las fronteras para que se les trate como comunidades conjuntas. Decía el doctor José Luis, que en el proyecto de fronteras, ahí se habla de unos alivios tributarios para estas zonas fronterizas, entendemos que ese proyecto requiere reformas en estos momentos para que pueda pasar, entendemos que cada uno tenemos aportes de quienes estamos acá, pues mis compañeros de la zona de frontera, y en mi caso GACETA DEL CONGRESO 685 por colombianos en el exterior, pero sí nos preocupa que solicitamos un concepto al Gobierno, respecto a este proyecto de ley y a la fecha no nos ha llegado, aun sabiendo la calamidad que vive la comunidad en la frontera, entonces necesitamos que ese concepto nos llegue para nosotros aquí desde la Comisión Segunda también trabajar en pro de ciar a las comunidades. Al Viceministro de Defensa quisiera agradecerle por lo que nos ha expuesto de la presencia estatal que hacen en la zona, pedirle que se refuerce, que se tome en cuenta también el contrabando de medicamentos para que se puedan fortalecer, cómo | Representante Ana Paola Agudelo García | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Fuerza Pública",
"Nacionalidad",
"Política Internacional",
"Zona franca",
"Comercio Exterior",
"Políticas migratorias",
"Monumentos públicos",
"Política portuaria"
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0.48547422885894775,
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] | 128 |
combatir esas estructuras criminales y esas redes que hay de contrabando. Le pedimos también a la señora Viceministra, realmente yo pienso que la pregunta aquí cuando propusimos el debate fue que se negoció o que se acordó en esa reunión del 1 de agosto, principalmente yo me enfoco a remesas por lo que les he compartido ya, por lo que les he expuesto, por la necesidad que hay de estas familias, le agradecemos nos haya expuesto para que haya total claridad y transparencia a esta Comisión, para así saber y entender cómo podemos apoyarle y también cómo podemos exigir al Gobierno vecino que realmente cumpla los acuerdos a los que hemos llegado, ya lo dijeron mis compañeros, sobra decirlo, que le agradecemos los avances que se han hecho, pero consideramos que se deben fortalecer y debemos exigir al Gobierno venezolano que se cumpla en eso le pediría darle prioridad al tema del tipo de cambio para las remesas. Muchas gracias señora Ministra, muchas gracias a los asistentes. | Representante Ana Paola Agudelo García | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Zona franca",
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"Fronteras",
"Defensa Nacional",
"Monumentos públicos",
"Comercio Exterior",
"Política portuaria",
"Políticas migratorias"
] | [
0.9821173548698425,
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] | 128 |
Gracias señor Presidente. Un saludo cordial a la doctora Cecilia Álvarez, a la Canciller, doctora Holguín, al Viceministro, a todos los compañeros. Yo no puedo pasar en alto, independientemente que no sea el tema por el cual fuimos convocados y dejarle manifestar a usted, doctora Holguín, el apoyo incondicional con la buena decisión y excelente decisión que usted tomó a expulsar los dos venezolanos la semana pasada. doctor Federico el Centro Democrático, creo que ha tomado una mala decisión en radicar una moción de censura a la Canciller, usted es un hombre inteligente, usted es un hombre que hace las cosas de verdad con argumentos, pero hay personas en su partido que hacer proselitismo hacen este tipo de actuaciones, por eso yo le quiero pedir, doctor Federico que se una a la Comisión, que nos ayude con su partido para que retiren esa moción de censura que de verdad no tiene ningún peso jurídico. Dos venezolanos que entran a Colombia con un permiso de turismo y vienen a hacer dos cosas, a presidir a una ONG, a tratar de entrar a una Universidad Militar para dar un curso de seguridad, o eso no es un riesgo para el país, claro que es un riesgo para el país. También dejan vencer el permiso y la Cancillería los llama y les dice, aquí tienen la oportunidad, tienen un salvoconducto para que puedan legalizar su permanencia en Colombia, y no lo hacen. Le dice la Cancillería, si quieren pidan refugio y no lo hacen, 56 refugiados hay en Colombia, de los cuales 16 son venezolanos, esto es demostración que en Colombia sí hay garantía para las personas que hoy piden refugio, por eso yo le quiero pedir, a usted que es amigo mío, amigo de esta Comisión, doctor Federico que interceda ante su partido, y además estos señores | Efraín Antonio Torres Monsalvo | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Política portuaria",
"Comercio Exterior"
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0.29053857922554016,
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] | 129 |
haciendo proselitismo político, hay que decirle al país, que de verdad estas dos personas le querían hacer daño al país, a la estabilidad política del país, por eso acompaño en su decisión a la Canciller Holguín por la expulsión de estos dos venezolanos, ellos violaron la ley y los que vienen a violar la ley tienen que ser expulsados, Colombia no puede ser el patio de la casa para cualquier delincuente de cualquier país, hay que actuar contundentemente, y hoy la FM, doctora Holguín, divulgó videos, imágenes donde estos dos señores querían armar revuelta en todas las partes y las fronteras de nuestro país con Venezuela. doctor Federico póngase la mano en el corazón, usted sabe que aquí tenemos nosotros un di cho cuidado con algunas proposiciones, con fundamentos, entonces quisiera que acompañados con la Ministra con argumentos, y quiero felicitar Ministra también a su asesor, Carlos Barragán, a todo su equipo de trabajo, a los de prensa que me dieron toda la información para yo poder investigar y dejarle saber al país que usted actuó de buena fe, que actuó con la ley y que expulsó con argumentos a estos dos venezolanos. Gracias Presidente. | Efraín Antonio Torres Monsalvo | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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0.0002880693937186152
] | 129 |
El debate era otro, y nos metieron al ruedo y la mano en el corazón siempre la tenemos puesta, siempre, fui muy claro, dije no quise hablar del tema, no era la idea, pero bueno. Pues a ver, yo a Efraín también le tengo todo el aprecio y, por supuesto estos no son temas personales acá, ni muchos menos, temas políticos y de derecho en ese sentido vamos a hablar de temas políticos y de derecho. Primero, no le digamos delincuente a quien no se le ha comprobado que es delincuente, no importa que sea colombiano o que sea venezolano, tengamos prudencia con eso, estimado Efraín, no le digamos delincuente a ese par de venezolanos. 26 GACETA DEL CONGRESO 685 desde la normatividad y no desde la emoción política porque no le hace bien al país, y lo he repetido incontables veces la polarización y, por supuesto, que esto va a ser un tema que tiene una carga de motivo alta pues fomenta la polarización, responderé entonces desde el derecho para bajarle los ánimos y para que esto sea algo muy frío. Hay un principio del Derecho Internacional y del derecho de gentes que se llama el Non Refoulement, en español se podría traducir a prohibición de expulsión y no devolución, esto prohíbe que un Estado entregue a una persona a un país o a un lugar donde su vida pueda estar amenazada en este sentido preguntamos si la vida de este par de estudiantes no está amenazado simplemente su integridad física. Segundo tema, riesgo para la seguridad nacional, ahí hay un tema bastante cuestionable, no será que es más grave para la seguridad nacional el terrorismo, no será que es más grave para la seguridad nacional y me excusan señoras Ministras porque no quería hablar de esto pero me trajeron acá, el grupo con el que hoy dialoga el Gobierno en La Habana | Federico Eduardo Hoyos Salazar | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Zona franca",
"Política Internacional",
"Fronteras",
"Diplomacia",
"Fuerza Pública",
"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional",
"Comercio Exterior",
"Nacionalidad",
"Política portuaria",
"Políticas migratorias"
] | [
0.7226793766021729,
0.6956637501716614,
0.6829754114151001,
0.6819460391998291,
0.6751313805580139,
0.659662127494812,
0.6282155513763428,
0.620841383934021,
0.5747065544128418,
0.5722085237503052,
0.5189043879508972
] | 130 |
, no será que eso es más grave para la seguridad nacional y siguen dialogando con ellos, y dos estudiantes, que le digo algo, no actividades ilegales que está por comprobarse, ni en esta Comisión en rechazarlo, esperemos a que se compruebe, pero dos activistas venezolanos que están en riesgo en Venezuela, vienen acá, no les digamos ni delincuentes ni digamos que estaban haciendo tampoco acá actividades ilegales. Otro tema del Derecho Internacional, es que este mismo principio que yo cito dice independientemente de la condición migratoria de la persona, independientemente que haya tenido refugio en un refugio, el Estado no lo puede hacer ir a un lugar donde su integridad física esté en peligro su vida misma o donde se le vayan a violar sus derechos humanos. Hay una cantidad de inmigrantes en Colombia, algunos peligrosos, yo señora Canciller, créame que esto no es como para nosotros, mucho menos para mí, usted es una dama, y usted ha sido una Canciller que ha tenido muchos aciertos en este Gobierno, esta es una posición incómoda a veces hacer esto, pero yo pregunto, por qué no se le ha dado celeridad entonces la misma celeridad a la expulsión de tantos otros inmigrantes colombianos, que eso sí es un riesgo para la seguridad nacional. Un Representante del Centro Democrático denunció también la situación irregular migratoria de la militar Tanja Nijmeijer, que hoy está sentada en la mesa de negociaciones de La Habana, porque frente a ella no hay ninguna voz de reclamo, entonces vamos a mirar eso desde todos los puntos de vista y no únicamente desde el punto de vista político que, por supuesto, sé que puede ser rentable uno no hace esto con la intención de molestar al Gobierno, pero sí lo hace con la intención de respetar los principios democráticos y de hacer valer la normatividad internacional, el principio de Non Refoulement, es | Federico Eduardo Hoyos Salazar | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Políticas migratorias",
"Política Internacional",
"Diplomacia",
"Fuerza Pública",
"Fronteras",
"Zona franca",
"Nacionalidad",
"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional",
"Política portuaria",
"Comercio Exterior"
] | [
0.929827094078064,
0.9297997355461121,
0.676069438457489,
0.49676719307899475,
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0.02945471927523613
] | 130 |
uno de los que mencioné, pero la ley colombiana también le podría citar aquí varios, no me quisiera volver cansón en el tema técnico. La ley colombiana acepta este principio inter memos delincuente a quien no es delincuente, no le demos protagonismo político de ningún lado, estimado Efraín, yo estoy de acuerdo con usted, este no es un tema para que lo llamen a uno de una emisora, o para obtener rating de un partido o de otro, no es un tema para eso, estoy de acuerdo con usted, por eso hay que manejarlo más desde la cordura política y desde la normatividad internacional, pero sí hago el reclamo respetuoso de que si estamos hablando de situaciones irregulares de inmigrantes en Colombia hay muchos más, y esos sí peligrosos, empezando por esta señora Tanja Nijmeijer que está en La Habana y frente a ella no hay voz de reclamo. Señora Canciller, señor Presidente, repito este no era el debate, traté de responder serenamente, respetuosamente y seguimos nuevamente con el tema de fronteras que la doctora Paola hizo unas observaciones que merece todas las respuestas de la Cancillería y todo el análisis de parte nuestra. Gracias Presidente por el tiempo. | Federico Eduardo Hoyos Salazar | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Fronteras",
"Diplomacia",
"Políticas migratorias",
"Zona franca",
"Política Internacional",
"Fuerza Pública",
"Nacionalidad",
"Monumentos públicos",
"Comercio Exterior",
"Defensa Nacional",
"Política portuaria"
] | [
0.9996563792228699,
0.9729887247085571,
0.9562303423881531,
0.2197878658771515,
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0.0004307657072786242,
0.0003965708310715854,
0.00015980836178641766,
0.0001246052561327815
] | 130 |
Gracias a usted. Habiendo escuchado todas y cada una de las intervenciones y las inquietudes de los honorables Representantes procedemos entonces a darle la palabra nuevamente a los citados para que diriman algunas inquietudes que tienen los Representantes. En ese orden de ideas le damos la palabra a la doctora María Ángela Holguín. | Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Políticas migratorias",
"Política portuaria",
"Política Internacional",
"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional",
"Fronteras",
"Nacionalidad",
"Fuerza Pública",
"Zona franca"
] | [
0.5805679559707642,
0.23131069540977478,
0.22683751583099365,
0.21495738625526428,
0.19762691855430603,
0.1162140965461731,
0.09008750319480896,
0.04214233532547951,
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0.017706014215946198,
0.00235076155513525
] | 131 |
Gracias Presidente. Yo quiero hacer unos comentarios acerca de algunas intervenciones sobre el tema que nos ocupa en este debate y por la cual fui citada. Yo concuerdo con el Representante Deluque, que aquí el gran esfuerzo, que tiene que hacer Colombia es lograr la no dependencia de Venezuela y seguramente en el sur igual con Ecuador, no podemos seguir siendo un Estado del tamaño que somos, dependiendo de lo que pasa en un país de al lado y como al vaivén de la política porque creo que ahí jamás vamos a hacer realmente un país desarrollado, y también estoy de acuerdo y lo dije en mi intervención inicialmente que la infraestructura es el gran problema de La Guajira y el gran problema de la Alta Guajira, en el caso hacer yo, y usted me conoce, y en esto doctor Antenor que hasta ahora digamos entramos a trabajar juntos en este tema, el agradecimiento no es porque yo haga un viaje a La Guajira, le digo que el agradecimiento, si pudiera haber un agradecimiento, para con la Cancillería es que le hemos trabajado de fondo a La Guajira, hemos estado en el plan GACETA DEL CONGRESO 685 fronteras para prosperidad, yendo a sitio por sitio, de esa Guajira, y no es porque yo le haga banderas a Paraguachón, hicimos 85 casas en Paraguachón con una inversión de la Cancillería, que yo no tengo plata para inversión, en el Plan Fronteras para la Prosperidad y es un compromiso que tenemos de seguir trabajando con La Guajira, independientemente de la coyuntura que está pasando en el momento el departamento, pero sí creo que el Gobierno Nacional tiene un compromiso con esa gran carretera para los indígenas Wayuu y para la Alta Guajira, y también creo que es obviamente es un tema estructural, no podemos y desafortunadamente se vive del contrabando, La Guajira es un departamento que ha vivido el contrabando y eso lo sabemos todos, pero la lucha con | María Ángela Holguín Cuéllar | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Defensa Nacional",
"Monumentos públicos",
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] | [
0.9983060956001282,
0.9947983026504517,
0.9890978336334229,
0.9843882322311401,
0.984222948551178,
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0.9799637794494629,
0.9618296027183533,
0.9281471371650696,
0.872954785823822,
0.020420145243406296
] | 132 |
el contrabando tiene que ser frontal, o sea no podemos permitir dejar unos espacios para que esto siga porque nunca vamos a lograr salir al otro lado como departamento, y seguramente habrá corrupción, yo no lo voy a negar, en eso algunos de ustedes hicieron esa intervención, pero también tienen que pensar que largo de la frontera, que es de una porosidad y de Policía poder controlarlas, que por eso yo sí creo, y en eso Representante Uribe, yo sí creo que ha habido avances en el tema del contrabando y ha habido avances importantes. Que uno diga y lo seguiré diciendo que el gran problema y el gran problema estructural y de fondo es un Estado venezolano subsidiando de la manera como subsidia, todo porque la lista que usted hace se queda corta, el subsidio es generalizado así es imposible que nosotros podamos luchar contra el contrabando porque absolutamente todo, cualquier persona le gana 20, 30 veces a las cosas, entonces por eso se lo hemos manifestado al Gobierno venezolano, la importancia que sería, sin entrometernos en la Política Venezolana, pero dentro del diálogo que tenemos con ellos sí les hemos dicho que ese es un punto fundamental de cómo manejan ellos su subsidio y su manejo interno de cómo reparten los recursos dentro de la población venezolana. Yo quiero aquí reiterarle al Representante Durán que lo he dicho desde el primer momento del cierre de la frontera, no fue una decisión en la cual a nosotros se nos haya preguntado, no es una decisión que compartimos, se los hemos dicho por escrito, se los hemos dicho verbalmente, pero déjeme decirle algo, este es un gobierno que ni es ni a los gritos, ni con declaraciones ruidosas que hacemos las cosas, trabajamos con la vía diplomática, ahora ya tengo una reunión con el nuevo Ministro de Relaciones Exteriores que asumió la semana pasada, tenemos una reunión la semana entrante | María Ángela Holguín Cuéllar | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Fuerza Pública",
"Zona franca",
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"Nacionalidad",
"Comercio Exterior",
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"Políticas migratorias",
"Política portuaria"
] | [
0.987430214881897,
0.9532874226570129,
0.7749492526054382,
0.6193631887435913,
0.6051644682884216,
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0.3498851954936981,
0.2772851884365082,
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0.0932963639497757,
0.011376330628991127
] | 132 |
en el marco de la Asamblea General de Naciones Unidas para reiterarle nuestro rechazo al cierre de la frontera, ni voy a salir a dar alaridos en eso, Representante Hoyos, desafortunadamente me imagino que eso es lo que a su partido le gustaría, pero yo lo hago a través de las vías diplomáticas y a través de las buenas relaciones que mantenemos con el Gobierno de Venezuela, y sí lo seguiremos rechazando porque no estamos de acuerdo en ese cierre de la frontera. En el tema de ley de fronteras. El Ministerio de Relaciones Exteriores ha trabajado de la mano desde el primer momento con el entonces Senador Cristo y con todos los Representantes y Senadores que trabajaban en la Ley de Fronteras, yo estoy de acuerdo, inclusive, déjeme decirle que les di la idea de que todos los Ministerios tuvieran que tener un porcentaje dentro de su presupuesto para proyectos en los municipios fronterizos, otra cosa ya, es el Ministerio de Hacienda, y en eso personalmente estoy trabajando, pero ahí es donde nos tenemos que enfocar, el Gobierno en lo general está completamente de acuerdo, ya en los puntos hay que trabajar con el Ministro Cárdenas, porque ya se nos sale un poco del resorte, pero en el tema de la Ley de Fronteras, yo estoy al 100% con la ley que presentó, además toda la bancada de fronteras. Le reitero igualmente Representante con los Wayuu, en este momento pueden ir con esos 60 transportistas que ellos mismos escogieron. Los Wayuu escogieron a sus transportistas, ellos pueden ir y comprar a los precios que ellos convinieron y con los precios con los cuales están de acuerdo que Venezuela les sigue vendiendo alimentos, lo que Venezuela está trancando es que de pasar de 800 toneladas al mes, que es lo que necesitan pasen 5.000 toneladas al mes, que lo que está llegando al interior del país, a lo que el Representante Uribe decía está | María Ángela Holguín Cuéllar | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Nacionalidad",
"Fuerza Pública",
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"Defensa Nacional",
"Políticas migratorias",
"Política portuaria"
] | [
0.9849224090576172,
0.972087562084198,
0.9141957759857178,
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] | 132 |
llegando a Bogotá, a todas partes porque pasan solamente arriba 5.000 y se necesitan para alimentar las 125.000 personas que están en la Alta Guajira, 800 toneladas, y en eso fue nuestro compromiso, 200 toneladas a la semana y pueden comprar en cualquier momento, no se está restringiendo a los Wayuu en este momento, ese fue el acuerdo al que llegamos el 1 de agosto y se ha venido desarrollando y esperamos que siga mejorando, hay un acompañamiento del plan fronteras de la Cancillería permanentemente. | María Ángela Holguín Cuéllar | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Comercio Exterior",
"Fuerza Pública",
"Política portuaria",
"Nacionalidad",
"Zona franca",
"Política Internacional",
"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional"
] | [
0.9996758103370667,
0.9995819926261902,
0.9995438456535339,
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] | 132 |
El tema de medio de pago. El acuerdo al que llegamos el 1 de agosto era que eso para comercio y para remesas, que hubiera un mecanismo de pago con monedas locales, peso bolívar, que ellos estudiaban a cuál tasa iba a ser de las tres tasas que tienen en este momento, que es que eso también es ese será otro de mis temas de conversación en la semana entrante con el nuevo Canciller Ramírez, quien era la persona encargada de ese tema de las remesas y en eso, déjeme decirle Representante, seamos conscientes del gran problema que es para miles y miles de colombianos que mandan sus recursos a Colombia. Cuando hablan del tema de subsidios, yo estaba aquí pensando en voz alta y le decía a Cecilia, en el tema de educación, lo que hay que buscar son como becas, un número equis de cantidad de becas para que puedan estudiar y no pensar tanto en los subsidios porque los subsidios es igual que la dependencia con Venezuela, eso termina mal, uno tiene que lograr cómo subsistir sin la necesidad de que le regalen y que le den, y lo de las becas, lo voy a hablar con la Ministra Parody porque creo que puede ser una buena salida para el tema de los estudiantes binacionales. Le quiero agradecer muy especialmente Representante Urrego y el Representante Pérez por sus manifestaciones de apoyo a mi gestión, les agradezco enormemente, pues hemos hecho lo inhumano por mantener unas buenas relaciones con Ecuador, con Venezuela, que son nuestros vecinos naturales, con quien estaríamos en una guerra y ahí yo sí quisiera ver al Ejército, en donde tendría que estar poniendo sus recursos, y donde tendría que estar poniendo sus esfuerzos, de no ser porque hemos logrado mantener una buena relación de cooperación, en el caso con Ecuador, la cooperación es realmente extraordinaria, cada día es aún mejor y de verdad que les | Cecilia Álvarez Correa | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Nacionalidad",
"Política Internacional",
"Monumentos públicos",
"Zona franca",
"Defensa Nacional",
"Fronteras",
"Política portuaria",
"Políticas migratorias"
] | [
0.6611179709434509,
0.5169067978858948,
0.39073479175567627,
0.2494862824678421,
0.18750067055225372,
0.15611696243286133,
0.08406130969524384,
0.07764153927564621,
0.07629900425672531,
0.0012313281185925007,
0.0011744946241378784
] | 133 |
agradezco de todo corazón por esas palabras y por el apoyo a este trabajo, que lo he hecho a conciencia y convencida de que Colombia tiene que sobresalir por ser un país de buenas relaciones, de buen entendimiento y que a pesar de que pasen cosas en gobiernos con los cuales nosotros ni compartimos sus modelos económicos y políticos no quiere decir que tengamos que ir a otra relación distinta que la cordialidad, la cooperación y el buen entendimiento para que los colombianos que tenemos en esos países puedan seguir viviendo y seguir viviendo mejor. Muchas gracias. | Cecilia Álvarez Correa | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Política Internacional",
"Monumentos públicos",
"Comercio Exterior",
"Políticas migratorias",
"Fronteras",
"Zona franca",
"Política portuaria",
"Defensa Nacional"
] | [
0.9966199994087219,
0.9849461913108826,
0.7939220070838928,
0.40519285202026367,
0.3066859245300293,
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0.22018352150917053,
0.18834155797958374,
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0.03969871997833252
] | 133 |
Gracias a usted señora Ministra. Seguidamente se harán algunas preguntas para resolver. La doctora Cecilia Álvarez, Ministra de Comercio, tiene la palabra Ministra. Gracias Presidente. Aquí hemos hablado la dependencia que tienen las fronteras con Venezuela. El Representante Deluque hizo una exposición maravillosa sobre el tema y las inversiones que se están haciendo que se pueden aprovechar, sobre todo el Puerto que vamos a inaugurar próximamente una inversión de más de 400 millones de dólares que se pueden aprovechar y que esa dependencia hacia Venezuela cada día sea menor sobre todo en fronteras, y eso ha venido haciendo el Gobierno y los Gobierno anteriores antes, vuelvo y repito era el tercer destino de nuestras exportaciones, hoy va por el séptimo lugar y hay que ir obviamente mirando esa dependencia de las fronteras en Norte de Santander y en La Guajira, y el tema de infraestructura, ustedes saben que es fundamental como lo ha manifestado usted y lo ha manifestado la señora Canciller, y es por eso que en el primer gobierno del Presidente Santos la inversión en terciarias fue enorme y La Guaji por ese tema, hay que avanzar. El tema de turismo podemos hacer algo, yo los invito a mirar otras posibilidades desde el punto de vista de la vocación regional podríamos mirar el tema de turismo que es tan importante en la frontera de La Guajira con Venezuela y mirar a través de Impulsa y Fontur qué se puede hacer. Aquí han hablado de lo limitado que es mi presupuesto, pero usted me dio una gran idea, mirar qué asociación pública, privada podemos tener y decirle al señor Ministro de Hacienda y mañana en las Conjuntas de Tercera y Cuarta de Senado y Cámara le digo, mire usted cuánto me puede dar más para invertir y yo produzco asociaciones públicas, privadas y yo hago un esfuerzo en el tema de | Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Política Internacional",
"Zona franca",
"Fuerza Pública",
"Monumentos públicos",
"Nacionalidad",
"Políticas migratorias",
"Defensa Nacional"
] | [
0.9753025770187378,
0.9372814297676086,
0.8076918125152588,
0.7839664220809937,
0.3124390244483948,
0.11856350302696228,
0.1040881872177124,
0.0369998998939991,
0.03129308298230171,
0.016037113964557648,
0.010957743972539902
] | 134 |
funcionamiento, pero eso hay que invertir y yo creo que es fundamental, lo mismo que en el tema también que ustedes conversaban. En Arauca también hay que tener en cuenta que ahí se hizo un contrato plano muy importante que no se ha con la licitación y hay unas recomendaciones de la Procuraduría que hay que ajustar pero ahí hay una inversión muy grande que se puede hacer, así que lo más importante yo creo que es mirar, que no la región con ustedes y tener unas mesas desde el punto de vista de comercio, desde el punto de vista industria y turismo y mirar cómo podemos impulsar para aminorar esa dependencia que tenemos y obviamente cómo podemos explotar más este tipo de relaciones con el Ministerio de Industria, Comercio, y Turismo y con las regiones, que me parece fundamental, porque mientras existan, como bien lo dijo la Canciller los subsidios prácticamente imposible que nosotros compitamos con eso y el contrabando va a existir y más con lo que acaba de decir la señora Canciller, la cantidad de trochas que hay para obviamente llegar con ese contraban GACETA DEL CONGRESO 685 do allá porque la diferencia, Venezuela es un país que todo lo subsidia, nosotros no podemos hacer eso, entonces miremos la vocación diferente que podemos tener y yo les presto todo el concurso, hagamos de pronto un cronograma de cómo podemos desplazarnos a las regiones con todo mi equipo y hagamos un plan de trabajo y me parece que es fundamental, mañana también le expondré esto a las Comisiones Conjuntas de Cámara y Senado, Terceras y Cuartas en el tema de presupuesto porque obviamente con 60.000.000.000 millones de pesos no podemos hacer mucho. | Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
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"Nacionalidad",
"Fronteras",
"Política Internacional",
"Fuerza Pública",
"Zona franca",
"Políticas migratorias",
"Política portuaria",
"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional"
] | [
0.9591866135597229,
0.7934542298316956,
0.5039859414100647,
0.48762062191963196,
0.44652804732322693,
0.4337541460990906,
0.37867245078086853,
0.3269023001194,
0.06781942397356033,
0.024003081023693085,
0.01881497912108898
] | 134 |
Ministra, yo creo que es importante lo que usted nos acaba de decir, pero yo quería simplemente recabar en algo, usted nos habla de que en el tema del contrabando con el cierre de la frontera, de pronto el negocio legal, la frontera legal, no se afecta, a mí me queda una duda en ese tema y quisiera que usted me la absolviera. En segundo lugar, déjeme decirle Ministra que nosotros reconocemos que el tema del contrabando es un tema de la región, de La Guajira y de muchas regiones del país, pero es un problema estructural indudablemente, pero eso no es un problema que yo no pienso y yo creo que así lo piensan muchos colombianos que el gran contrabando se esté dando por allá, el gran contrabando se da, señora Ministra, con el respeto de mucha gente, principalmente por el centro del país, por los grandes centros comerciales del centro del país, se da más contrabando incluso que por allá, sin negarle que allá también hay contrabando y que nosotros rechazamos, no estamos de acuerdo con el tema de la ilegalidad, pero hay que dejar claro señor Presidente y honorables miembros de la Comisión, que el contrabando técnico, incluso que se da en el país es sumamente grande, inmenso, entonces que no aparezca tampoco ahora que la región nuestra la frontera es la meca del contrabando, yo creo que eso también hay que mirarlo porque allá se hace un negocio y una comercialización es de volumen, de chancletas, muchas veces, de toallas, de cosas, repito, sin negar de que existe el contrabando no tampoco podemos ahora aquí magnimizar el tema como si fuera solamente y exclusivamente de la región nuestra. Por último, señor Presidente, yo respaldo a la Canciller y respaldo a la señora Ministra, en todo lo que han dicho en el propósito, pero a mí me parece que también es bueno el diálogo ese bi | Representante Antenor Durán Carrillo | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Fronteras",
"Diplomacia",
"Zona franca",
"Fuerza Pública",
"Comercio Exterior",
"Nacionalidad",
"Defensa Nacional",
"Monumentos públicos",
"Política Internacional",
"Política portuaria",
"Políticas migratorias"
] | [
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] | 135 |
nacional que se ha planteado, señor Presidente, yo creo que una conclusión, señora Ministra que ya la Canciller tuvo que salir y nos ha dado sus excusas, entendemos los grandes compromisos que ella tiene, pero una conclusión podría ser también lo que aquí ha dicho el doctor Alirio, el doctor Alirio dijo algo que es cierto por qué no hacer los diálogos esos binacionales, por qué no impulsar ese tipo de conversaciones abiertas, amplias en la frontera, yo creo que eso es importante señora Ministra, entonces la pregunta en concreto con usted es el tema afecta el comercio o no se afecta con el cierre de la frontera. | Representante Antenor Durán Carrillo | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Nacionalidad",
"Comercio Exterior",
"Fronteras",
"Política Internacional",
"Zona franca",
"Fuerza Pública",
"Política portuaria",
"Defensa Nacional",
"Políticas migratorias",
"Monumentos públicos"
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] | 135 |
Yo creo, con todo respeto había respondido, porque la información que nosotros tenemos de las Cámaras de Comercio de esas regiones es que el comercio legal no se ha afectado, porque también cho con los estudiantes, con el turismo también las personas, las familias que tienen en el tema de recursos que necesitan desde todo punto de vista médico y estas cosas de salud, ahí sí se ha afectado, y obviamente que nosotros como bien lo dijo la señora Ministra de Relaciones Exteriores no estamos de acuerdo con la medida, fue una medida aquí se ha dicho unilateral y que debemos ser enfáticos, yo estoy de acuerdo de ir, tocar las puertas al estilo de la señora Ministra, y bienvenidos, yo me ofrezco también de ir con ustedes a hacer esa reunión binacional para mirar cuál es el tema, pero si del otro lado Venezuela dice que le da muchos resultados el tema de contrabando, obviamente que hay que tenerlo presente y demostrarle cuál es la afectación nuestra sobre todo en fronteras, yo sé que el contrabando viene de allá al resto del país, y mire cuánto vale usted me preguntó en su cuestionario que cuánto valía el contrabando en el país, seis mil millones de dólares (US 6.000.000.000, eso por Dios es toda la cifra del mundo, con eso nuestra economía pues avanzaría mucho más y podemos hacer en más esfuerzo y para eso es que tanto el Ministerio de Hacienda, a través de la DIAN y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo presentamos el proyecto de ley anticontrabando para ejercer medidas más coercitivas sobre el tema, pero bajo ningún punto de vista quiero y me excusa si entendieron así decir que no se afecta la vida y el desempeño de esas regiones, por el contrario, por eso estoy ofreciendo sentarnos, mientras hay la mesa binacional porque también depende de la posibilidad ahí, porque acuér | Cecilia Álvarez Correa | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Fronteras",
"Comercio Exterior",
"Diplomacia",
"Política Internacional",
"Zona franca",
"Fuerza Pública",
"Monumentos públicos",
"Nacionalidad",
"Política portuaria",
"Defensa Nacional",
"Políticas migratorias"
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] | 136 |
dese que también hay nueva Ministra de Comercio y también hay que mirar cuándo se posesiona para hacer esa mesa, pero mientras tanto, yo creo que podemos avanzar, mirar qué podemos hacer al interior del país en esas fronteras, en esos municipios, en esos departamentos que pueden tener otras vocaciones diferentes a este tipo de comercio, si así lo podemos decir para ver cómo los puedo impulsar, y ese sería mi aporte, trabajar con la región, mirar qué se puede hacer en el tema de infraestructura, el tema de comercio diferente al que hay con la frontera, y en el tema de industria y fortalecer aquellas actividades en donde digamos que la industria es fuerte en esas regiones, mirar cuáles son las oportunidades que tiene e impulsarlos a través de las herramientas que tengo como Bancoldex, como Impulsa, como Proexport y como el Programa PTP, que yo creo que ahí es lo que podemos trabajar y hacer un 30 GACETA DEL CONGRESO 685 plan de trabajo rápidamente, incluirlo, si quieren, en el Plan de Desarrollo para que haya recursos mucho más efectivos y regionalizados sobre todo para estas regiones. | Cecilia Álvarez Correa | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Comercio Exterior",
"Fronteras",
"Diplomacia",
"Política portuaria",
"Fuerza Pública",
"Política Internacional",
"Zona franca",
"Políticas migratorias",
"Nacionalidad",
"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional"
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0.9993417859077454,
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] | 136 |
Gracias señor Presidente. Me alienta escuchar mucho a la Ministra de que nos va a prestar aten dé como aburrido cuando la mandaron a Comercio Exterior, pero ahora estoy contento de escucharla, porque vamos a trabajar de la mano a ver si de pronto salimos de un concepto de un modelo que es que no sé, inclusive, se me antoja que los colombianos empezamos a pasar a un estadio de riqueza que no tenemos, y por qué se lo digo, al estrato dos y tres lo están volviendo pudiente en la actualización catastral y al pequeño comerciante lo vuelven rico en la actualización catastral de su predio y lo ponen a pagar algo en una burbuja a veces preocupante, entonces una casita que costaba 60 o 70 millones, ya va en 200, 180, entonces es una riqueza preocupante, en donde Colombia se volvió casi un país de servicios, por ejemplo, Cali es una ciudad de servicios, cuando Cali era industrial, muy industrial, hace nos compromete y nos alienta a que Colombia vuelva de alguna manera a desarrollar indus usted hace hoy bien traída a la Comisión que Colombia sea un país turístico en la posguerra, en el cese de hostilidades y en la construcción de la paz, pues también sea un país industrializado, entonces solo me queda decirle que por lo menos el señor Ministro de Hacienda y así se lo voy a decir, le permita a usted tener lo mínimo, pero es que usted no tiene ni lo mínimo, me disculpa que se lo diga aquí en la Comisión, usted no tiene ni lo mínimo para poder, en materia presupuestal, con la capacidad que usted le ha demostrado a los colombianos, Sur, vamos a hacer una segunda pista para el comercio, y entonces deme aunque sea para los estudios previos y yo hago una APP y esa pista me la una pista para much | Representante José Luis Pérez Oyuela | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Comercio Exterior",
"Diplomacia",
"Fronteras",
"Fuerza Pública",
"Zona franca",
"Política Internacional",
"Nacionalidad",
"Política portuaria",
"Políticas migratorias",
"Monumentos públicos",
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] | [
0.9988699555397034,
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] | 137 |
ísimos años para el desarrollo de Colombia, un ejemplo y para la industria pesquera, pues decirle, Ministro, permítame aunque sea tener las condiciones mínimas para tener una contrapartida para que alguna multinacional pesquera me haga el astillero en Buenaventura y nos industrialicemos en materia de pesca, pero es que Ministra que por favor y reclamo en la Comisión y lo hago ante los colombianos, que el Gobierno del Presidente Santos y el Ministro de Hacienda revisen ese tema porque Colombia no se puede quedar convertido en un país de servicios, simple y llanamente de servicios cuando tenemos los dos océanos, tenemos condiciones excepcionales para exportar y para desarrollar industria, pero la industria se nos está acabando, se nos está yendo y se nos va como arena entre los dedos, Ministra, usted hoy tiene ese gran reto, pero que le den lo mínimo Público-Privada, de las APP, las grandes inversiones que se requieren para generar condiciones de poner a Colombia de verdad como un país industrializado y en la agenda internacional en materia de comercio. | Representante José Luis Pérez Oyuela | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Comercio Exterior",
"Diplomacia",
"Política Internacional",
"Política portuaria",
"Fronteras",
"Nacionalidad",
"Zona franca",
"Políticas migratorias",
"Fuerza Pública",
"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional"
] | [
0.9995818138122559,
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] | 137 |
Continuando con las apreciaciones y las inquietudes de los Representantes le damos la palabra al Brigadier General Gustavo Alberto Moreno, quien va a colaborarnos a sabiendas de las excusas que presentó el Viceministro que tenía que viajar. General tiene usted la palabra. | Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Fuerza Pública",
"Diplomacia",
"Fronteras",
"Políticas migratorias",
"Defensa Nacional",
"Monumentos públicos",
"Zona franca",
"Nacionalidad",
"Comercio Exterior",
"Política Internacional",
"Política portuaria"
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] | 138 |
Señor Presidente, honorables Representantes, haciendo eco de las intenciones del Ministerio de Defensa, del Gobierno Nacional, de la DIAN, que hay una estrategia clara de lucha contra el contrabando en sus tres niveles esenciales, hay una línea que obedece a un contrabando doméstico, que ya lo han referenciado por alguno de ustedes una línea que es propio de un factor sociocultural, socioeconómico, histórico en esa franja de frontera. Otra línea que se vive a nivel de las tiendas, queda al lado y lado de la frontera que de una u otra ya hay un tema que requiere también atención o regulación y una línea gruesa que es la que me ocupa a mí en este momento que es la lucha contra estructuras y organizaciones que utilizan el contrabando como lavado de activos. La apreciación que hace el honorable Representante Antenor Durán es muy acertada, lo he dicho por los diferentes medios, un alto porcentaje, casi el 93% de la carga legal que ingresa al país, lo hace por puertos, aproximadamente un 3.5% por aeropuertos, y el tico, lo hace por los pasos fronterizos. Indudablemente lo que llama la atención en este momento en la frontera con Venezuela para los venezolanos es el contrabando de extracción, algo que hoy por hoy ya están superando, ayer me encontraba en San Cristóbal, estaba en Táchira, Venezuela en reunión con ese equipo destinado por el Gobierno venezolano para afrontar toda la lucha contra el contrabando en la frontera, representado por casi 14 Generales de la Guardia Nacional y mostraban realmente la satisfacción por el trabajo realizado allí no solamente nos hemos dedicado al tema de la aprehensión y al tema de reconocimiento físico binacional, de los cerca de 246 pasos ilegales, sino que también nos hemos dedicado a establecer un GACETA DEL CONGRESO 685 tercambio de información, de cooperación directa e inmediata, especialmente frente a los temas de estructuras criminales. tamos trabaja | Gustavo Alberto Moreno | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Fronteras",
"Fuerza Pública",
"Defensa Nacional",
"Nacionalidad",
"Diplomacia",
"Política Internacional",
"Zona franca",
"Monumentos públicos",
"Política portuaria",
"Comercio Exterior",
"Políticas migratorias"
] | [
0.9338231086730957,
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] | 139 |
ndo de manera binacional, una de ellas precisamente la estamos operacionalizando el día de hoy, esperamos el día de mañana por los diferentes medios nacionales, colombianos y venezolanos dar esas buenas noticias, esos buenos mensajes y lo importante de esto es que a través de esos dos centros que se crearon de mando y control, uno en San Cristóbal y otro en Cúcuta, estamos buscando un control más objetivo de toda esa frontera. La Policía Nacional, a través de mi General Palomino, nos dio un helicóptero y un avión, pasos fronterizos, o sea estamos generando esa sinergia interinstitucional, a todo nivel para que todos los entes, instituciones que tienen que ver con ese control realmente pongan su cuota a nombre del Estado colombiano. Creemos que la lucha va bien, va a mejorar sustancialmente en la medida en que se eliminen esos nichos de corrupción que se han generado al lado y lado de la frontera, ellos han cambiado todas las autoridades que tenían en esa zona, eso ha permitido indudablemente que el contrabando baje, lo que hablábamos del sector arrocero, es un tema que se evidencia en la frontera, ya tienen más del 100%, 200%, 300% positivo de las ventas, el tema de las pimpinas de gasolina, se encuentra un 40% más caras, lo que hace más viable y posible que el combustible colombiano que llega subsidiado a esas zonas sea más competitivo, o sea hay una serie de eventos y situaciones que, hoy por hoy, ofrecen pronto una opción real, frente al problema del contrabando, pero esto indudablemente y estoy de acuerdo con las señoras Ministras mientras esté el diferencial cambiario, mientras esté el diferencial de precios siempre va a ser difícil. Reconocíamos en el Gobierno venezolano la capacidad legal que tiene hoy por hoy para hacer extinción de dominio sobre bienes, muebles, inmuebles, los | Gustavo Alberto Moreno | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Fronteras",
"Fuerza Pública",
"Nacionalidad",
"Diplomacia",
"Comercio Exterior",
"Zona franca",
"Monumentos públicos",
"Políticas migratorias",
"Defensa Nacional",
"Política portuaria",
"Política Internacional"
] | [
0.9119841456413269,
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] | 139 |
cuales se han utilizado para temas de contrabando, en Colombia no tenemos esa posibilidad, reconocemos en ellos 500 capturas que han realizado, pero esto por qué, porque tienen un sistema de pronto legal que les permite realizar capturas por cuantías menores, hablamos casi de 900 mil pesos colombianos y para nosotros hoy por hoy solo es delito si una persona es encontrada transportando más de 30.600.000, en mercancía, o sea es difícil, o sea por eso sale anticontrabando, por eso la situación que se viene explorando con los diferentes señores gobernadores en toda la zona de frontera, buscando unas soluciones que desde el Estado lleguen solamente a la aprehensión y captura de organizaciones, sino también a estructura de un componente social, que no es mi tema hablarlo pero que es vital y necesario. Tengo la oportunidad de hablar con diferentes sectores y gremios económicos del país que le apuestan realmente a subsistir a ese tema del contrabando y uno encuentra con satisfacción que todos estos gremios sectores están dispuestos a aportar su cuota económica de desarrollo en esas zonas. Yo creo que es una suma de voluntades y capacidades para generar realmente cambios en esta zona de la frontera, no solamente con Venezuela, sino con el sur del país. Y ya por último para terminar, decirles que efectivamente hay toda una estrategia montada, hay todo un esfuerzo institucional que está ahí presente en esa zona, estamos codo a codo con el Gobierno venezolano, con sus autoridades, bus resultados. Muchas gracias. | Gustavo Alberto Moreno | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Fronteras",
"Diplomacia",
"Fuerza Pública",
"Comercio Exterior",
"Nacionalidad",
"Defensa Nacional",
"Política portuaria",
"Monumentos públicos",
"Políticas migratorias",
"Zona franca",
"Política Internacional"
] | [
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] | 139 |
Sí señor Presidente. Anuncios de proyectos de ley. 16 de septiembre de 2014 para la próxima sesión de Comisión, donde se discutan y aprueben proyectos de ley, para dar cumplimiento al artículo 8 del Acto Legislativo número 01 de 2003. Proyecto de ley número 179 de 2013 Cámara, 080 de 2013 Senado, por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo para el Establecimiento del co”, suscrito en Cali, República de Colombia, el 22 de mayo de 2013. Gaceta del Congreso número 490 de 2014. Segundo. Proyecto de ley número 214 de 2014 Cámara, 123 de 2013 Senado, por medio de la cual la Nación se asocia al Sesquicentenario del Natalicio del Compositor Pedro Morales Pino, 1863-2013, honra la memoria y se dictan otras disposiciones. | Benjamín Niño Flórez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Nacionalidad",
"Monumentos públicos",
"Diplomacia",
"Fuerza Pública",
"Políticas migratorias",
"Comercio Exterior",
"Defensa Nacional",
"Zona franca",
"Política Internacional",
"Política portuaria",
"Fronteras"
] | [
0.9800065159797668,
0.03620977699756622,
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] | 140 |
Tiene la palabra Representante Deluque. Hace uso de la palabra el honorable Repre Presidente entiendo que mañana tenemos un debate sobre el tema del proceso de paz, pero ni el Comisionado de Paz puede venir, ni el Ministro de Defensa, ni el Ministro del Interior, creo que eso así no creo que tengamos mañana ese debate, yo creo que deberíamos aplazar ese debate para una que está presta a venir a esa importante sesión, así que le propongo el aplazamiento. | Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Zona franca",
"Política Internacional",
"Fuerza Pública",
"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional",
"Fronteras",
"Políticas migratorias",
"Nacionalidad",
"Política portuaria",
"Comercio Exterior"
] | [
0.999545693397522,
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] | 141 |
Agudelo García Ana Paola Barreto Castillo Miguel Ángel Cabello Flórez Tatiana Deluque Zuleta Alfredo Rafael Durán Carrillo Antenor Hoyos Salazar Federico Eduardo Merlano Rebolledo Aída Mesa Betancur José Ignacio Orjuela Gómez Pedro Jesús Pérez Oyuela José Luis Rojas Vergara Candelaria Patricia Suárez Melo Leopoldo Torres Monsalvo Efraín Antonio Triana Vargas María Eugenia Uribe Muñoz Alirio Urrego Carvajal Luis Fernando Yepes Martínez Jaime Armando Presente __ __ Presente Presente Presente __ __ Presente Presente Presente __ __ Presente __ __ __ quórum deliberatorio,...se ha desintegrado el quórum decisorio. | Benjamín Niño Flórez | Segunda | 685 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Fronteras",
"Nacionalidad",
"Fuerza Pública",
"Comercio Exterior",
"Política Internacional",
"Políticas migratorias",
"Monumentos públicos",
"Política portuaria",
"Defensa Nacional",
"Zona franca"
] | [
0.8925301432609558,
0.724799394607544,
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0.1083296537399292
] | 142 |
Honorables Representantes, no teniendo quórum decisorio, pero sí deliberatorio, voy a permitir darle lectura al Orden del Día y lo podemos ir colocando en discusión, mientras tenemos quórum para su aprobación y continuar con el mismo. secretaria, por favor darle lectura al Orden del Día. | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 686 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Zona franca",
"Fuerza Pública",
"Monumentos públicos",
"Nacionalidad",
"Fronteras",
"Política portuaria",
"Políticas migratorias",
"Política Internacional",
"Defensa Nacional",
"Comercio Exterior"
] | [
0.9998539686203003,
0.9303246140480042,
0.7408387064933777,
0.346328467130661,
0.2745392322540283,
0.24537168443202972,
0.23498786985874176,
0.22195680439472198,
0.19247189164161682,
0.18529534339904785,
0.16287842392921448
] | 143 |
Con gusto señor Presidente. GACETA DEL CONGRESO 686 ORDEN DEL DÍA Sesión Ordinaria martes 23 de septiembre de 2014 I II Aprobación del Orden del Día III Discusión y aprobación de proyectos de ley en primer debate IV Negocios sustanciados por la Presidencia Representantes Ha sido leído el Orden del Día, señor Presidente. | Carmen Susana Arias Perdomo | Segunda | 686 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Comercio Exterior",
"Políticas migratorias",
"Nacionalidad",
"Política portuaria",
"Fuerza Pública",
"Defensa Nacional",
"Política Internacional",
"Zona franca",
"Monumentos públicos",
"Fronteras"
] | [
0.39302223920822144,
0.37780141830444336,
0.08869371563196182,
0.03577049449086189,
0.023634403944015503,
0.022034700959920883,
0.008279742673039436,
0.0003494250413496047,
0.00024443233269266784,
0.00016186364518944174,
0.00011022012040484697
] | 144 |
Leído el Orden del Día, honorables Representantes igualmente vamos a desglosarlo e ir teniendo conocimiento de cada uno de los puntos y, en el evento de que tengamos un quórum decisorio, lo sometemos a consideración el Orden del Día y continuamos con el debate o el discurso de cada uno de los proyectos que tenemos en el día de hoy. Quiero, de antemano, manifestarles que vamos a dar una iniciativa de manera formal porque no tenemos un quórum decisorio para aprobar el Orden del Día. secretaria, vamos a empezar a desarrollar el Orden del Día. | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 686 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Políticas migratorias",
"Política portuaria",
"Fuerza Pública",
"Nacionalidad",
"Comercio Exterior",
"Fronteras",
"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional",
"Política Internacional",
"Zona franca"
] | [
0.6159863471984863,
0.23922894895076752,
0.2240033596754074,
0.2219015657901764,
0.2085486352443695,
0.164154052734375,
0.16065524518489838,
0.14691703021526337,
0.09447652101516724,
0.07980191707611084,
0.0012492657406255603
] | 145 |
Tercer punto. Discusión y aprobación de proyectos de ley en primer debate. Primer proyecto de ley. Proyecto de ley número 206 de 2014 Cámara, 142 de 2013 Senado, por medio de la cual se le rinde un homenaje al doctor José Francisco Socarrás y se crea el Premio José Francisco Socarrás al Mérito Afrocolombiano en la Educación, la Medicina, la Ciencia, la Cultura y la Política. | Carmen Susana Arias Perdomo | Segunda | 686 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Monumentos públicos",
"Nacionalidad",
"Fuerza Pública",
"Políticas migratorias",
"Política Internacional",
"Zona franca",
"Fronteras",
"Defensa Nacional",
"Comercio Exterior",
"Política portuaria"
] | [
0.004770501982420683,
0.003147359937429428,
0.0031050052493810654,
0.0015813845675438643,
0.0008999427082017064,
0.0008069142349995673,
0.00046978253521956503,
0.0002733006840571761,
0.00012913667887914926,
0.00011331493442412466,
0.00009065543417818844
] | 146 |
Habiendo quórum decisorio, someto a consideración el Orden del Día leído. Tiene la palabra Representante. Hace uso de la palabra el honorable Represen Gracias Presidente. Simplemente quisiera proponer cuenta la importancia de los proyectos, sino teniendo en cuenta que aquí en estos momentos encontramos a unos funcionarios de la Cancillería. La Directora Jurídica de Asuntos Internacionales está aquí con nosotros y me parece que el tema del proyecto de la creación del lo con ella si la Comisión está de acuerdo podríamos empezar con ese tema y quedarnos nosotros debatiendo los dos otros proyectos, que están en el Orden del Día. Orden del Día en ese sentido. | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 686 | 07-11-2014 | [
"Política Internacional",
"Diplomacia",
"Comercio Exterior",
"Políticas migratorias",
"Política portuaria",
"Fuerza Pública",
"Zona franca",
"Fronteras",
"Nacionalidad",
"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional"
] | [
0.9974240660667419,
0.714182436466217,
0.14439216256141663,
0.06549514830112457,
0.010388405993580818,
0.0067924270406365395,
0.0015591103583574295,
0.0007582129328511655,
0.0003495668061077595,
0.00034896013676188886,
0.0003109560057055205
] | 147 |
Bueno, honorables Representantes, no ha sido aprobado el Orden del Día, el Representante Delu niendo en cuenta que ya existe una delegación del Gobierno nacional para sustentar o coadyuvar en el debate del proyecto de ordenanza de la Alianza del luntad de ustedes, honorables Representantes, por lo del Orden del Día. Los honorables Representantes que estén de acuerdo con el Orden del Día por favor presentante Deluque. | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 686 | 07-11-2014 | [
"Nacionalidad",
"Diplomacia",
"Fuerza Pública",
"Política Internacional",
"Políticas migratorias",
"Fronteras",
"Política portuaria",
"Comercio Exterior",
"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional",
"Zona franca"
] | [
0.9996066689491272,
0.9697589874267578,
0.6795064210891724,
0.43671751022338867,
0.4076073169708252,
0.4019659459590912,
0.2723703384399414,
0.2464752048254013,
0.24227318167686462,
0.16918420791625977,
0.009500814601778984
] | 148 |
Proyecto de ley número 179 de 2013 Cámara, 80 de 2013 Senado, por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo para el establecimiento del Fondo de Cooperación de la Alianza del Pací co, suscrito en Cali, República de Colombia, el 22 de mayo de 2013. | Carmen Susana Arias Perdomo | Segunda | 686 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Política Internacional",
"Comercio Exterior",
"Políticas migratorias",
"Nacionalidad",
"Fuerza Pública",
"Zona franca",
"Defensa Nacional",
"Monumentos públicos",
"Fronteras",
"Política portuaria"
] | [
0.9970741868019104,
0.993354856967926,
0.5567449927330017,
0.00878932885825634,
0.00534721277654171,
0.0034058173187077045,
0.0010513166198506951,
0.0009612417779862881,
0.0009457427076995373,
0.0009217180195264518,
0.000345164502505213
] | 149 |
Muchas gracias Presidente. Entendiendo, honorables Representantes, señor Presidente, señor Vicepresidente, que esta es una iniciativa que en mi concepto cursa trámite en la Comisión Segunda y que debemos atender, toda vez que ya fue un compromiso, como viene en la exposición de moti 22 de mayo de 2013, cuando se hizo la Alianza del la creación del fondo. Entonces yo le solicito, señor Presidente, que un funcionario de la Cancillería, que se encuentre aquí, sobre todo a quienes estamos llegando en este tránsito de esta legislatura, como el proyecto ya viene en la Comisión. Entonces simplemente para que haga la presentación de la importancia y de la necesidad de que Colombia cumpla en la parte pertinente, en la que le corresponde con la creación del fondo, porque ahí todos los países de Colombia pues que no vaya a ser la excepción y que nosotros por falta de un trámite en el Congreso, no vamos a tener la responsabilidad de que Colombia incumpla la creación del fondo. Entonces le solicito, señor Presidente, simplemente la sustentación de la Cancillería para que quede en el acta de la Comisión de hoy y avanzar en esta importante iniciativa. Muchas gracias. | Representante José Luis Pérez Oyuela | Segunda | 686 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Fuerza Pública",
"Nacionalidad",
"Política Internacional",
"Defensa Nacional",
"Políticas migratorias",
"Comercio Exterior",
"Política portuaria",
"Monumentos públicos",
"Fronteras",
"Zona franca"
] | [
0.9857801795005798,
0.8616736531257629,
0.837428092956543,
0.6673159003257751,
0.16781039535999298,
0.15917183458805084,
0.15822403132915497,
0.06627646833658218,
0.031446125358343124,
0.03043644316494465,
0.0035886005498468876
] | 150 |
Bajo esos instructivos y teniendo en cuenta que uno de los ponentes coordinadores, el doctor Torres también no se encuentra, pues vamos a proceder a que nos den los instructivos la doctora Alejandra Valencia. Tiene el uso de la palabra doctora Alejandra. | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 686 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Zona franca",
"Fuerza Pública",
"Fronteras",
"Comercio Exterior",
"Política portuaria",
"Monumentos públicos",
"Políticas migratorias",
"Defensa Nacional",
"Política Internacional",
"Nacionalidad"
] | [
0.9902507066726685,
0.9547548294067383,
0.8171521425247192,
0.718956708908081,
0.48918232321739197,
0.42270052433013916,
0.3617585599422455,
0.2894977033138275,
0.2567569315433502,
0.20918814837932587,
0.04482850804924965
] | 151 |
Buenos días honorables Representantes, agradezco la oportunidad que se da a la Cancillería de exponer un poco la importancia de este tratado y de este proyecto de ley aprobatoria, como ustedes bien importante para la Política Exterior de Colombia, es un mecanismo de integración profunda que busca abordar temas básicos como el intercambio comercial, fortalecer la inversión, facilitar la integración de los mercados y dentro de estos aspectos está fortalecer la cooperación entre esos cuatro Estados que En el año 2011 en la reunión de Presidentes, se creó la plataforma de cooperación de la Alianza del marco de esta Alianza los cuatro países puedan intercambiar experiencias en materia de cooperación en diferentes ámbitos, y que efectivamente esos proyec proyectos de cooperación y de los conocimientos o los avances que tengan los demás Estados en diferen tos se necesita un fondo en el que se van a poner los recursos necesarios, para esos efectivamente se tuvo que celebrar un tratado que creara ese fondo donde los Estados van a aportar los respectivos recursos. Los temas más importantes en que los cuatros Estados se pusieron de acuerdo en que era necesaria esa cooperación y aunar esos esfuerzos son medio ambiente y cambio climático innovación, ciencia y tecnología micro, pequeña y medianas empresas, desarrollo social y efectivamente otros temas que más adelante las partes acuerden. Para esto y para que ustedes los tengan claros los puntos focales para Colombia y las entidades que están participando en el marco de la Alianza, son el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Agencia Presidencial de Cooperación. | Alejandra Valencia | Segunda | 686 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Política Internacional",
"Comercio Exterior",
"Política portuaria",
"Fuerza Pública",
"Monumentos públicos",
"Zona franca",
"Nacionalidad",
"Fronteras",
"Políticas migratorias",
"Defensa Nacional"
] | [
0.7843542098999023,
0.6960993409156799,
0.13348005712032318,
0.001350920763798058,
0.0007998376968316734,
0.0006149453110992908,
0.0005360937211662531,
0.00040702844853512943,
0.00018446620379108936,
0.0001277614792343229,
0.00008126193279167637
] | 152 |
Entonces, por qué habló de que uno de los integrantes ya está determinado que va a manejar el estar manejando el fondo, inicia Chile, si el próximo como está planteado y va a ser en México, pues considero oportuno que le demos trámite también rápido a esta iniciativa, y cuando digo rápido es porque ya viene la iniciativa, es un tratado, es un compromiso Perú, como lo es Chile, y como lo es México. | Representante José Luis Pérez Oyuela | Segunda | 686 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Fuerza Pública",
"Comercio Exterior",
"Fronteras",
"Política Internacional",
"Nacionalidad",
"Política portuaria",
"Defensa Nacional",
"Políticas migratorias",
"Monumentos públicos",
"Zona franca"
] | [
0.9949846863746643,
0.9730985760688782,
0.9508236050605774,
0.9388099908828735,
0.8848183751106262,
0.7873929142951965,
0.6920574307441711,
0.6234193444252014,
0.5653951168060303,
0.43210989236831665,
0.24344170093536377
] | 153 |
Tiene la palabra Representante Deluque. Hace uso de la palabra el honorable Represen Presidente, solamente para recalcar un poco el tores del país que se oponen a la creación de acuer economía emergente, en un mundo con una economía a punto de estar, pienso yo, a niveles sin precedentes, pues de globalización, es imposible que sigamos creciendo como país estando de este tipo de acuerdos está bien en un mundo en donde hace 40 años las grandes potencias se desarrollaban solas, y no tenían una gran interrelación con los países que existían a su alrededor, pero a medida que ha venido desarrollándose grandes países, incluso ya los temas de las grandes potencias o las superpotencias mun GACETA DEL CONGRESO 686 diales, en materia económica, han venido decayendo, y lo que se está dando son fenómenos de integración mundial, en donde nosotros como país, como Colombia no podemos ser ajenos a ellos, si repito, estuviéramos hace 40 años vaya y venga, en donde la economía globalizada no era ni siquiera un sueño de ningún país. Pero actualmente cuando todos lo están haciendo no podemos nosotros quedarnos rezagados en un simple hecho de estar metidos en una economía en donde no tenga en cuenta los desarrollos con sus países vecinos, y precisamente esta es una muy buena apuesta, porque quiere desarrollar esos países caso de Perú una gran similitud en cuanto a la posibilidad que tenemos como miembros de esa alianza de crecer positivamente hacia mercados de Asia, que han venido requiriendo cada día más productos y servicios de los países como nosotros. Hace un año más o menos tuve la oportunidad de visitar con el Ministro de Comercio, en ese entonces Sergio Diazgranados, Corea del Sur. Estuvimos en varias ciudades de Corea del Sur y mirábamos cómo los coreanos exigían de manera pronta que nosotros empezar a ingres | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 686 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Comercio Exterior",
"Fuerza Pública",
"Política Internacional",
"Zona franca",
"Fronteras",
"Nacionalidad",
"Monumentos públicos",
"Política portuaria",
"Defensa Nacional",
"Políticas migratorias"
] | [
0.835818886756897,
0.8027989864349365,
0.7403155565261841,
0.7164097428321838,
0.6915950775146484,
0.6431511640548706,
0.6214369535446167,
0.564380407333374,
0.48547986149787903,
0.4279129207134247,
0.36292916536331177
] | 154 |
ar a ese país todos los productos agrícolas que allá no los ven. Ellos no tienen la posibilidad de sembrar los productos que nosotros tenemos aquí y exigían, por ejemplo, que eso se diera empezar a enviarles todos los días más mercancías y productos, en especial productos agrícolas a ese mercado, lo cual es bastante relevante. Entonces, yo quiero simplemente recalcar ese punto, porque me parece que a pesar de que existan algunos sectores del país, con mucho respeto que se oponen a la idea de las economías globalizadas, yo creo que en estos momentos no tenemos punto de regreso tenemos que intentar que nuestra economía sea una economía globalizada y tratar de tener varios que tengamos en unos se puedan suplir con los otros. De esa manera, entonces, yo creo que la creación del sigamos cumpliendo con los compromisos adquiri aprobando, como creo que lo hará la Comisión esta importante iniciativa se cumplan a cabalidad. | Representante Pedro Jesús Orjuela Gómez | Segunda | 686 | 07-11-2014 | [
"Comercio Exterior",
"Diplomacia",
"Política Internacional",
"Zona franca",
"Fronteras",
"Fuerza Pública",
"Políticas migratorias",
"Política portuaria",
"Monumentos públicos",
"Defensa Nacional",
"Nacionalidad"
] | [
0.7330197095870972,
0.7214659452438354,
0.6580728888511658,
0.4821762442588806,
0.44833898544311523,
0.4415612518787384,
0.4266304075717926,
0.3110668957233429,
0.29766425490379333,
0.25962862372398376,
0.15307623147964478
] | 154 |
Muchas gracias, Presidente. Un saludo cordial a todos los compañeros de la Comisión Segunda, y agradecerle a nuestro compañero Alfredo Deluque, a José Pérez, que en igual sentido del apoyo del proyecto de ley del fondo de Alianza, por mi lado como ponente coordinador, creo que es un proyecto totalmente viable y necesario. Ningún país en el mundo es totalmente autónomo nos vemos en la necesidad de hacer algunos pactos comerciales con diferentes países. Ayer en El Tiempo salió que se iba a acabar el boom de los países latinoamericanos que los únicos países que iban a tener la oportunidad de seguir creciendo su economía eran los países de la Alianza un fondo para alimentar y promover todo el comercio entre Asia y este grupo de países latinoamericanos. Por eso, señor Presidente, yo creo que ya nuestros compañeros han explicado mucho el proyecto. Creo que todos estamos de acuerdo con la viabilidad y la necesidad del proyecto y el Fondo de Alianza señor Presidente, cuando haya el quórum votemos este proyecto de ley positivamente. | Efraín Antonio Torres Monsalvo | Segunda | 686 | 07-11-2014 | [
"Comercio Exterior",
"Política Internacional",
"Diplomacia",
"Políticas migratorias",
"Política portuaria",
"Fuerza Pública",
"Monumentos públicos",
"Fronteras",
"Nacionalidad",
"Zona franca",
"Defensa Nacional"
] | [
0.9763429760932922,
0.9015937447547913,
0.8926485180854797,
0.23146206140518188,
0.21059104800224304,
0.016535921022295952,
0.0063509633764624596,
0.002200742717832327,
0.0013794087572023273,
0.0010912029538303614,
0.00045891947229392827
] | 155 |
Muy buenos días. Quisiera primero que todo saludar de manera muy especial a los funcionarios delegados de la Cancillería y también saludar muy especialmente a los honorables Representantes que están como ponentes de esta iniciativa legislativa. Efecti acuerdo mediante el cual se establece un Fondo de República de Colombia el 22 de mayo de 2013. Y yo quisiera diferir un poco de las intervenciones que han hecho, tanto la Cancillería como mis honorables colegas, el doctor José Luis Pérez y el doctor Deluque, y plantear un poco por qué históricamente el Polo Democrático Alternativo se ha opuesto a estos proyectos de tratados de libre comercio. Y aunque sé que seguramente en este debate saldré derrotado de esta discusión, pues obviamente la hago, porque es nuestro deber político y nuestra posición, como bancada de un partido de oposición, dejar las constancias históricas, porque a lo largo y ancho del país se están arruinando una cantidad de colombianos, se están cerrando empresas, hay un empobrecimiento por todo el fenómeno de los Acuerdos de Libre Comercio que sin medir ningún impacto, yo no escucho de parte del Gobierno nacional, ni de parte de mis colegas cuáles son los impactos que pueden tener estas iniciativas y el desarrollo de estos tratados de libre comercio, para la economía nacional, para la generación de empleo y para el bienestar de todos los colombianos y normalmente aprobamos todas estas iniciativas sin medir las consecuencias. Hemos visto recientemente por ejemplo, todas las movilizaciones campesinas que se dieron el año pasado, cuando uno miraba cuáles eran las reivindicaciones de todas estas organizaciones, todas estaban referidas con temas que tienen que ver con las importaciones legales o ilegales a través de tratados comerciales de muchos alimentos. Y hemos visto cómo muchas zonas del país están | Representante Alirio Uribe Muñoz | Segunda | 686 | 07-11-2014 | [
"Diplomacia",
"Nacionalidad",
"Comercio Exterior",
"Política Internacional",
"Zona franca",
"Fronteras",
"Fuerza Pública",
"Monumentos públicos",
"Política portuaria",
"Defensa Nacional",
"Políticas migratorias"
] | [
0.6784910559654236,
0.6586568355560303,
0.5161980986595154,
0.42071041464805603,
0.40052148699760437,
0.2425469160079956,
0.1406112015247345,
0.08507711440324783,
0.009622597135603428,
0.009165688417851925,
0.00045282827340997756
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empobrecidas, y en muchas zonas del país, la única alternativa que tienen los campesinos es acudir a cultivos de uso ilícitos, precisamente ante la imposibilidad de tener un mercado para los alimentos en Colombia. Pero también lo estamos viendo con la producción aquí en Bogo GACETA DEL CONGRESO 686 ambulante en el barrio Restrepo, y allí están todos los amigos comerciantes que producen calzado y hoy me encuentro cómo todos están cerrando y están arruinados en sus negocios, entre otras cosas por estos países asiáticos importando calzado, importando telas, importando vestuario manufacturado y demás. Y todas estas políticas entonces han generado, yo no los resultados queridos, pero lo concreto es que estamos viendo la realidad que aqueja al país. Y yo sí creo que es bueno que nosotros dejemos constancia de por qué como Polo Democrático, históricamente nos hemos opuesto a estas iniciativas y de por qué anuncio mi voto negativo, frente a este proyecto de ley. Y eso tiene que ver entonces precisamente con la Unión Europea, por años estuvimos dando el debate en Bruselas, en el seno del Parlamento Europeo, de la Comisión Europea, planteando los inconvenientes de estos tratados de libre comercio desiguales, porque es indudable que si vamos a competir con los tigres asiáticos y con este tipo de países, nos encontramos en condiciones de desigualdad. Por años también en los Estados Unidos, nos opusimos con las bancadas del Partido Demócrata, con los sindicalistas y los trabajadores de los Estados Unidos, con la AFL-CIO, y con muchas organizaciones a la aprobación del TLC con Estados Unidos que fue pospuesto también en varios momentos, y noso que esto trae incluso hoy nos preocupa que la reforma tributaria, en lo que tiene que ver con la propuesta de ampliar el IVA, o de colocar otros tributos, que lejos de gravar las | Representante Alirio Uribe Muñoz | Segunda | 686 | 07-11-2014 | [
"Comercio Exterior",
"Política Internacional",
"Zona franca",
"Diplomacia",
"Fronteras",
"Monumentos públicos",
"Fuerza Pública",
"Política portuaria",
"Defensa Nacional",
"Nacionalidad",
"Políticas migratorias"
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0.9695751070976257,
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inversiones o los grandes capitales o las multinacionales, lo que hacen es gravar el salario, gravar a las clases más pobres, gravar a la clase media. Y estas iniciativas legislativas están impuestas, entre otras cosas por las políticas de la OCDE, entidad de la cual el Estado colombiano quiere hacer parte para fortalecerse económicamente. Entonces nosotros creemos que es importante, obviamente la integración, pero también es importante y es obvio que estamos ante un mundo globalizado, pero que se mueve por bloques. Si uno mira, los Estados Unidos son Estados Unidos defendiéndose como bloque comercialmente frente a los demás países. Si uno mira la Unión Europea, la Unión Europea –lejos de fraccionarse– se está concentrando, precisamente como bloque, para defenderse también comercialmente frente a otros países y creo que nosotros deberíamos defender nuestra soberanía, no tanto en pretender aislarnos de los demás países del mundo, sino pensar en cómo fortalecer la unidad latinoamericana, cómo poder realmente fortalecer no solamente la CAN, o la Unasur, o todos estos procesos de integración latinoamericana. Ojalá en América Latina pudiésemos tener una moneda única pudiésemos armar un bloque latinoamericano con toda la biodiversidad, con toda la riqueza, con todos los pisos térmicos, con los océanos que tenemos y con todo el capital humano y todos los 81 pueblos indígenas, los pueblos afros, los pueblos campesinos y pudiéramos pensar en una integración de verdad, no para favorecer intereses económicos de unos pocos o para buscar el enriquecimiento de unos pocos, sino para buscar el bienestar realmente de los pueblos latinoamericanos. Por eso no es que el Polo sea terco, simplemente en decir no a los TLC, sino que nosotros queremos una globalización que no Banco Mundial, al Fondo Monetario Internacional, a la Organización Mundial del Comercio, sino que realmente hagamos una integración solidari | Representante Alirio Uribe Muñoz | Segunda | 686 | 07-11-2014 | [
"Comercio Exterior",
"Política Internacional",
"Diplomacia",
"Fuerza Pública",
"Fronteras",
"Nacionalidad",
"Defensa Nacional",
"Monumentos públicos",
"Política portuaria",
"Políticas migratorias",
"Zona franca"
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